ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







الرئيسية > تحول تصرفات الإدارة الباطلة إل...>الوصف

تحول تصرفات الإدارة الباطلة إلى تصرفات قانونية صحيحة: القرار الإداري - العقد الإداري

المصدر: مجلة العلوم القانونية والاقتصادية
الناشر: جامعة عين شمس - كلية الحقوق
المؤلف الرئيسي: بدر، أحمد سلامة أحمد (مؤلف)
المجلد/العدد: مج59, ع2
محكمة: نعم
الدولة: مصر
التاريخ الميلادي: 2017
الشهر: يوليو
الصفحات: 448 - 601
رقم MD: 829726
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: IslamicInfo, EcoLink
مواضيع:
القانون المدني | التصرفات القانونية | الإلتزامات التعاقدية | القرارات الإدارية
رابط المحتوى:
PDF (صورة)     
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

227

حفظ في:
المستخلص: سوف نتناول فكرة التحول في التصرفات التي تصدر عن الجهة الإدارية بهدف التقليل من حالات البطلان ونظراً لعدم وجود قواعد قانونية مكتوبة تجيز ذلك إلا ما ورد بشأنها في القانون المدني فقد قمنا بأعمال القياس في محاولة لإلقاء الضوء على مدى إمكانية تطبيق فكرة التحول للتصرفات الباطلة في القانون الخاص على القرارات الإدارية وكذلك العقود الإدارية كلما أمكن ذلك.
ويشتمل البحث على ثلاث مباحث أساسية يسبقها مبحث تمهيدي نتعرض فيه للأساس والأصل التاريخي لفكرة تحول التصرفات القانونية سواء في العصور القديمة أو في الفقه الإسلامي واستمراراً حتى وصلنا إلى التنظيم التشريعي للفكرة وتأصيلها في القانون الخاص.
وأثناء النظرة التاريخية لفكرة التحول وجدنا أنه من الضروري أن نشير إلى الاتجاهات الفقهية بشأنها والتي انقسمت إلى ما بين مؤيد ومعارض ولكل منهم أسبابه.
ثم نتناول في عجالة إلى الأسانيد لفكرة التحول في القرارات الإدارية بمعنى أظهرنا موقفنا مسبباً من الأخذ بها لما تحققه من مزايا عديدة.
ثم ننتقل إلى المبحث الأول والذي خصصناه لشروط وطرق تحول القرار الإداري حيث أشرنا إلى ماهية القرار الإداري وشروطه وركزنا على درجات البطلان سواء في القضاء الإداري الفرنسي أو المصري وذلك في المطلب الأول من المبحث المشار إليه.
أما المطلب الثاني فقد كان من نصيب كيفية تحول القرار الإداري وميعاده، وذكرنا فيه أن التحول قد يكون بإرادة الإدارة سواء بناء على تظلم قدم إليها من القرار الباطل أو أنها قامت بإجراء التحول من تلقاء نفسها دون تظلم، ثم ذكرنا دور القضاء الإداري في إجراء وتطبيق هذه الفكرة على الطعون المقدمة إليه في القرارات الإدارية المعيبة، وكان ختام المبحث بيان موعد إجراء التحول.
وجاء المبحث الثاني يتحدث عن طبيعة التحول وعلاقته بالأنظمة المشابهة حيث ورد به طبيعتين للتحول من الوجهة الفقهية، الأولي إدارية، والثانية قضائية، أما ما نؤيده أنها طبيعة خاصة تضم في جانب منها الطبيعة الإدارية وفي جانب أخر الطبيعة القضائية، ولا يمكن الفصل بين الاثنين وكأنهما وجهان لعمله واحدة، وذلك كله في المطلب الأول.
أما المطلب الثاني فسوف نلخصه لبيان أوجه الشبه والاختلاف بين تحول القرار الإداري الباطل وبين تفسير القرار وسحبه وتصحيحه. ثم المبحث الثالث والذي نتناول فيه أثار تحول القرار الإداري الباطل وكان لزاماً علينا قبل أن نغلق باب البحث ونسدل الستار على فكرة التحول أن نتعرض لمدى إمكانية تطبيق هذه الفكرة على العقود الإدارية، لذلك عرفنا العقد الإداري وشروطه، ثم نتناول كيفية تحوله إلى عقد أخر وظهر لنا إمكانية تحول العقد الخاص إلى عقد إداري وتحول العقد الخاص إلى قرار إداري وصعوبة تحول العقود الإدارية.
وانتهي من بعد الدراسة المعروضة إلى إمكانية أعمال فكرة التحول على القرارات الإدارية الباطلة دون حرج ودون عائق في حين الأمر صعب التطبيق في مجال العقود الإدارية.

We will address the idea of the transformation in the acts of the administrative body in order to reduce the cases of invalidity. Due to the absence of written rules of law that allow only what is stated in the Civil Code, we did the measurement work in an attempt to shed light on the extent to which the idea of a transformation to invalid behavior in the private law can be applied to the administrative decisions, as well as the administrative contracts whenever it is possible.
The research includes three basic topics preceded by a preliminary topic in which we present the basis and the historical origin of the idea of the transformation of the legal behavior, whether in the ancient times or in the Islamic jurisprudence until we have reached the legislative organization of the idea and its roots in the private law.
During the historical view of the idea of the transformation, we found that it is necessary to refer to the jurisprudential trends, which were divided between supporters and opponents, each with their own reasons.
Then we turn briefly to the fundamentals of the idea of the transformation in the administrative decisions; in the sense that we have shown our position as a reason for taking advantage of the many advantages that it achieves.
Then we turn to the first topic, which we have devoted to the conditions and ways of turning the administrative decision, where we pointed to the nature of the administrative decision and its conditions and focused on the degrees of invalidity, both in the administrative judiciary, French or Egyptian, this was for the first requirement of the referred topic .
The second requirement was the role of how the administrative decision was changed and its timing in which we mentioned that the transformation may be by the will of the administration, either on the basis of a grievance submitted to it by the wrong decision or that it carried out the transformation on its own without complaint. Then we mentioned the role of the administrative judiciary in applying this idea to the appeals submitted to it in the defected administrative decisions . The end of the topic is to indicate the date of performing the transformation.
The second topic dealt with the nature of the transformation and its relationship with the similar systems, where two modes of transformation were mentioned from the point of view of jurisprudence, the first is administrative and the second is judicial. What we support is that it is a special nature that includes, in part, the administrative nature and, in other part, the judicial one. The two can not be separated as if they are two sides of one coin. All this is in the first requirement.
The second requirement will be summarized to illustrate the similarities and differences between the transformation of the false administrative decision and the interpretation of the decision, withdrawing and correcting it. Then the third topic, in which we dealt with the effects of the transformation of the wrong administrative decision. It was incumbent on us, before we close the door of research and shut down the curtain on the idea of transformation, to be exposed to the extent of the possibility of applying this idea to the administrative contracts, so we defined the administrative contract and its conditions. After that, we dealt with how to convert it to another contract, and we have seen the possibility of transforming a private contract into an administrative contract and the transformation of the private contract into an administrative decision and the difficulty of transforming the administrative contracts.
After the study is presented, I reached the possibility of applying the idea of the transformation of the invalid administrative decisions without embarrassment and without hindrance, while it is difficult to apply it in the field of the administrative contracts
This abstract translated by Dar AlMandumah Inc. 2018

عناصر مشابهة


© 2024 المنظومة. جميع الحقوق محفوظة.