المستخلص: |
لقد أهتم المشرعون في مختلف الدول بمكافحة ظاهرة الإرهاب والقضاء على أثارها السلبية المدمرة التي أصبحت تطال هيبة دولهم وسلامتها واستقرارها. وذلك من خلال الأداة التشريعية التي تلعب دورا بالغ الأهمية في مواجهة الجرائم الإرهابية. وهذا ما تبنته وسارت علية أغلب التشريعات الوطنية ومنها قانون مكافحة الإرهاب رقم (13) في العراق الذي تم تشريعه سنة 2005. ونظراً لخطورة أفعال الإرهاب نجد أن المشرع الجزائي قد أنتهج سياسة التجريم الوقائي من خلال تجريم الأفعال التي ترتكب في المرحلة التحضيرية للجريمة الإرهابية، مثل أفعال الإنشاء والتأسيس والتكوين والتنظيم للجمعيات غير المشرعة وأفعال التحريض على ارتكاب الجرائم الإرهابية لما لهذه الأفعال من خطورة قد تفوق خطورة الجريمة المحرض عليها، كما جرمت أفعال الشروع لأنها لا تقل خطورة عن الجريمة التامة، وقد جرم كل فعل من شأنه تعريض حياة الناس وسلامتهم الجسدية للخطر حتى ولو لم يترتب عليه أي ضرر. ولذلك تناولنا في هذا البحث مفهوم التجريم الوقائي من خلال بيان تعريفة. ثم استعراضنا معاييره وبعد ذلك وضحنا مفهوم الإرهاب من خلال معناه. وتعرفنا على ذاتيته. ثم بينا نطاق التجريم الوقائي في قانون مكافحة الإرهاب من خلال التطرق لسياسة التجريم الوقائي التي أنتهجها المشرع العراقي في تجريمه للأفعال الإرهابية تلك الماسة بأمن الدولة التي نص عليها في قانون مكافحة الإرهاب وختامنا البحث بعدد من الاستنتاجات والمقترحات.
The legislators have interested in the world wide to combat the phenomenon of terrorism and eliminate the negative effects of the devastating which has become affect the prestige of their countries' integrity and stability, through the legislative tool which plays important role in the face of terrorist crimes, and this is what was adopted and moved him most national legislation, including the Anti-Terrorism Act No. (13) in Iraq, which was enacted in 2005. Since the seriousness the acts of terrorism, the author found that the criminal legislator has pursued a preventive criminalization policy by criminalizing acts committed in the preparatory phase of terrorist crime, such as the acts of construction and incorporation and configuration and organization of the associations is legitimate, and the actions of incitement to commit terrorist offenses to those acts of gravity may outweigh the seriousness of the crime instigator of it, as the offense of unlawful initiation because it is no less dangerous than the full offense, the offense has been any act that would endanger people’s lives and physical integrity at risk even if it did not result in any damage Therefore, the author starts with the concept of preventive incrimination and explain the its creators , and then the author reviewed the standards, and then we explained the concept of terrorism through its meaning, and learned about the subjectivity, then Pena scale preventive criminality in the anti-terrorism law through the policy of preventive criminalization pursued by the Iraqi legislature in addressing criminalization of terrorist acts and those critical to the security of the state stipulated by the anti-terrorism law, and we ended the search a number of conclusions and proposals
|