العنوان بلغة أخرى: |
The legal System of Decentralized Governerate Councils and their relation with Executive Autheritey: A Comparative Study |
---|---|
المؤلف الرئيسي: | الذويخ، محمد غازي محمد (مؤلف) |
مؤلفين آخرين: | الحسبان، عيد أحمد (مشرف) |
التاريخ الميلادي: |
2018
|
موقع: | المفرق |
الصفحات: | 1 - 132 |
رقم MD: | 923183 |
نوع المحتوى: | رسائل جامعية |
اللغة: | العربية |
الدرجة العلمية: | رسالة ماجستير |
الجامعة: | جامعة آل البيت |
الكلية: | كلية القانون |
الدولة: | الاردن |
قواعد المعلومات: | Dissertations |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
هدفت هذه الدراسة إلى التعرف على الطبيعة القانونية لمجالس المحافظات في الأردن والعراق والجزائر. وتمثلت إشكالية هذه الدراسة بمقارنة المرتكزات التي يقوم عليها نظام اللامركزية الإدارية في الدول الثلاث (الأردن، العراق، الجزائر)، والتي بدأت بطرح العديد من التساؤلات حول طبيعة العلاقة التي تجمع السلطة التنفيذية مع مجلس المحافظة، بمعنى هل لإحدى هاتين الجهتين سلطة أو صفة مرجعية على الجهة الأخرى، أم أن العلاقة بينهما قائمة على الاستقلالية والتوازن؟ وخلصت الدراسة إلى أن هناك تقاربا بين قانون اللامركزية الأردني وقانون الولاية الجزائري من حيث المهام والصلاحيات المنوطة بمجلس المحافظة في كلا التشريعين، حيث عكس قانون اللامركزية الأردني وقانون الولاية الجزائري تعزيز تبعية مجلس المحافظة للمجلس التنفيذي، في حين اختلف قانون اللامركزية الأردني عن قانون اللامركزية العراقي وقانون الولاية الجزائري من حيث تشكيل المجالس، حيث أخذ المشرع الأردني بمبدأ الجمع بين الانتخاب والتعيين، في حين أخذ المشرع العراقي والجزائري بمبدأ الانتخاب في تشكيل المجالس. وفي المقابل فقد بالغ المشرع العراقي في تعزيز سلطة مجالس المحافظات إلى حد جعلها سلطة تشريعية ورقابية، مخالفا بذلك جوهر فكرة اللامركزية. وفي ضوء ذلك أوصى الباحث بضرورة تعديل الفقرة (١/أ) من المادة (٨) من قانون اللامركزية الأردني بحيث تصبح "إقرار أو تعديل" بدلا من الاقتصار على فكرة إقرار. هذا من جهة ومن جهة أخرى توحيد التشريع الخاص باللامركزية في قانون واحد. |
---|