| المستخلص: |
في هذا البحث تم مناقشة بعض القضايا التي تساهم إلى حد كبير في ارتكاب الجرائم، وكذلك تكرارها، كالبطالة ومشاكل المخدرات والتشرد وعدم وجود المؤهلات العلمية والمهارات المهنية. لهذا اهتم البحث بتقديم خطة عمل وطنية أخذت بنظر الاعتبار طرقاً أو (سبلاً) تساعد في عملية إعادة التأهيل والتوطين للسجناء السابقين والحد من تكرار جرائم لديهم. وذلك يحتاج تعاون مختلف الجهات المعنية الحكومية - وغير الحكومية مع بعضها البعض لإنجاز هذه الخطة. وأيضا هذا البحث قيم مدى فعالية هذه الطرق أو (السبل) التي قدمت كجزء من خطة العمل الوطنية، والتي أثبتت فعاليتها في إعادة التأهيل في كل من انكلترا وويلز. وهذه الطرق هي: (1) التعليم والتدريب والتوظيف، (2) توفير السكن، (3) معالجة مشاكل المخدرات والكحول، (4) الاهتمام بالصحة العقلية والبدنية، (5) الأمور المالية والمنفعة والدين، (6) تصحيح مواقف وتفكير وسلوك المجتمع تجاه السجناء السابقين، (7) محاولة دمج السجناء السابقين بعائلاتهم. وتناول هذا البحث شرحاً لكل طريقة من هذه الطرق فوضح دور التعليم والتدريب والتوظيف وتأثيرهم الكبير على الحد من تكرار الجريمة، وإمكانيتها في تحسين مستوى المعيشة. وأوضح اهمية توفير السكن للسجناء السابقين، وفعالية هذه الطريقة في التقليل من تكرار الجريمة، الا ان الحكومة لم تكن ناجحة في استيعاب السجناء السابقين بسبب عدم التزام مقدمي السكن ومواقفهم السلبية تجاه هؤلاء الناس، ومع ذلك تمكنت الحكومة في السنوات القليلة الماضية من تحقيق بعض التحسن في ما يتعلق بذلك الامر. وأهتم ايضا بمعالجة مشاكل المخدرات والكحول، تحت إطار خطة العمل الوطنية، والتي تعد من الامور التي تؤدي إلى إعادة الجريمة، لذلك بذلت الحكومة جهداً كبيرا في هذا المجال. ولكن بسبب طبيعة هذه المشكلة المعقدة توجد صعوبة في الحصول على نجاح كامل، ويرجع ذلك إلى حقيقة أن الناس الذين يدعون أنهم قد تم إعادة تأهيلهم من إدمان الكحول والمخدرات قد يعودون مرة أخرى إلى هذه العادة. واهتم هذا البحث بالصحة العقلية والبدنية حيث اثبت هذا البحث أن العديد من المذنبين يعانون من الصحة العقلية والبدنية، وعليه فإن أية خطة لإعادة التأهيل ينبغي أن تعالج هذه المشكلة، لان البعض منهم ليس لديهم معلومات كافية عن كيفية الوصول إلى مرافق صحية معينة أو لأنهم تم استبعادهم اجتماعيا وأصبحوا ضحايا. وقد بين هذا البحث ضرورة الاهتمام بالأمور المالية والمنفعة والدين، وتحديد الاحتياجات المالية الدقيقة للسجناء السابقين وتقديم الدعم المالي لهم، إلا ان الحكومة لم تعط لها الكثير من الاهتمام كجزء من خطة العمل الوطنية في إنجلترا وويلز. وأخيراً وضح البحث أهمية تغيير مواقف العوائل ومواقف المجتمع تجاه السجناء السابقين أي العمل على دمجهم بالمجتمع والعائلة، إلا أن هذا يحتاج الى الكثير من العمل للقيام به، لأن السجناء السابقين يعتقدون أنهم لا يتم قبولهم في المجتمع، وأحيانا حتى من قبل عائلاتهم. خلاصة هذا البحث هي أن خطة العمل الوطنية هي فكرة ممتازة، وحققت الحكومة تقدما كبيراً في بعض الطرق، ولكن بعض الطرق تحتاج الى المزيد من التحسن.
This study argues a number of issues that are largely contribute to committing offences as well as re-offending such as unemployment, drug problems, homelessness, lack of qualifications and professional skills. Therefore, it considers mentioned factors in any rehabilitation process and reducing re-offending. Various governmental and non-governmental agencies should get involved and cooperate with each other in delivering a proper plan to achieve this. From this prospect, this paper assesses the extent of ‘pathways’ introduced as part of the National Action Plan which have been effective in resettlement in both England and Wales. The plan is consists of seven pathways including: 1- education, training and employment2-accommodation3-drugs and alcohol4-mental and physical health5-finance, benefit and debt 6- attitudes, thinking and behaviour 7-children and families of offenders.This research contains that Education, training and employment have a great impact on reducing the chance of re-offending; can help to improve the standard of life of individuals in many ways. Although, providing a suitable accommodation also has a great effect on re-offending, the government has not been successful in accommodating the ex-prisoners because of lack of commitment of accommodation providers which is largely a result of the level of unemployment and negative attitudes towards these people. However, in the last few years the government managed to achieve some improvement in this field. Furthermore, the drugs and alcohol problems are also highlighted under the National Action Plan, as one of the factors that leads to re-offending, the government made a good effort in this regard. However, due to the nature of the problem it is rather difficult to make a complete success in this area due to the fact that people who claim to have been rehabilitated from alcohol and drug abuse they may slip back into the habit. Moreover, this study agrees that many offenders are suffering from mental and physical health therefore any pathway plan for rehabilitation should address this issue as some have not enough information on how to access certain health facilities and they are socially excluded and victimized. In relation to finance, benefit and debt pathways have not given much attention as part of the National Action Plan in England and Wales. However, this paper argues that, there is still a need to identify the exact financial needs of ex-offenders and the financial support should be offered to them.
|
