| المستخلص: |
يعد حق مشاركة الأفراد في الحياة السياسية من الحقوق التي تسعى الدول المعاصرة إلى إزالة كل ما يقف أمامه من عراقيل تقيده أو تحد من ممارسته، وتلعب طبيعة الأنظمة الانتخابية الدور الرئيس في ذلك، وتمارس أجهزة الدولة والسلطات الحكومية أدوار متعددة في نجاح الانتخابات التي تستند إليها عادة الدول التي تعتمد النهج الديمقراطي كوسيلة لتداول السلطة. إن اختيار نوع النظام الانتخابي من قبل السلطة التشريعية في العراق محكوم بقيدين: الأول أن يراعي الأسس الدستورية التي تنطوي على احترام التنوع السياسي والتعددية الحزبية، والثاني مراعاة تحقيق تمثيل لمختلف المعتقدات والأفكار والانتماءات الدينية والقومية على أساس تكافؤ الفرص من أجل تحقيق مبدأ المساواة للجميع في حق المشاركة السياسية سواء في الترشيح أم الانتخاب. يسلط هذا البحث الضوء على مقاصد النظام الانتخابي الذي سار عليه المشرع العراقي في قانون انتخابات مجلس النواب رقم (45) لسنة 2013م المعدل، وإظهار مدى نجاح المشرع في تحقيق التعددية السياسية والحزبية في القواعد التي تطبق على إجراءات سير العملية الانتخابية وطريقة توزيع المقاعد بين القوى السياسية المشاركة فيها، وطبيعة الضمانات المتوفرة لضمان نزاهتها وحيادية الرقابة المقررة عليها، خصوصاً أن الأنظمة الانتخابية السابقة لم تنجح في خلق توازن حقيقي بين السلطتين التشريعية والتنفيذية أو تحقيق توازن النظام السياسي بين الأكثرية الحاكمة والمعارضة
The right of the participation of individuals in political life is one of the rights that contemporary states seek to remove all obstacles that limit or their exercise. The nature of the electoral systems plays a major role and The state and government authorities exercise multiple roles in the success of elections, Which adopts a democratic approach as a means of peaceful power-sharing. The choice of the type of electoral system by the legislative authority in Iraq is governed by two factors: first, to take care the constitutional foundations that respect the political diversity and multi partyism; and second, to ensure that the representation of different religious beliefs and ideas and religious and national affiliations is achieved on the basis of equal opportunities in order to achieve the principle of equality for all The right to political participation whether in the nomination or the election. This paper will shed light on the objectives of the electoral system, which was followed by the Iraqi legislator in the amended elections law of the Council of Representatives No. (45) of 2013, showing the legislator's success in achieving political and party pluralism in the rules that apply to the procedures of the electoral process Political participation, and the extent of guarantees that are available in the impartiality and impartiality of the supervision prescribed, especially since the previous electoral systems did not succeed in creating a real balance between the legislative and executive authorities or achieve a balance in the political system between the ruling majority and the opposition
|
