| المستخلص: |
فئة الشباب من أهم الفئات السكانية، وذلك لدورها الكبير في عملية التنمية البشرية في مختلف البلدان، ولأهميتها النسبية من حجم السكان، وفي العراق بلغ حجمهم للعام 2016 (8718201) نسمة، بنسبة قدرها (24.3%) من السكان. ويعاني قطاع الشباب في العراق عدد من المشكلات أهمها البطالة، فانتشارها على نطاق جغرافي واسع يحرم الفرد من حق العمل الذي نص عليه الإعلان العالمي لحقوق الإنسان، إذ يجب أن يتوفر لكل شخص عمل مناسب يوفر له الدخل اللازم الذي يمكنه من العيش في حياة كريمة هو وعائلته. ويشير حجم العاطلين إلى خطورة الظاهرة فقد بلغ حجم الشباب العاطلين عن العمل بعمر (15-29) سنة للعام 2016 (652085) وبمعدل قدره (20.4%)، وتباينت معدلاتهم جغرافيا حسب المحافظات، إذ بلغت أعلى معدلاتها في جنوب العراق في محافظات (ذي قار، وميسان) والتي كانت نسبة كل منهما على التوالي (34.8 – 29.2%) من مجموع الشباب، فضلاً عن ارتفاعها في محافظات (كركوك، ودهوك، والمثني، والبصرة) وبمعدلات أقل من المحافظات المذكورة، علما أن معدل النشاط الاقتصادي للشباب فقد بلغ (36.6%) في عموم العراق. وترتبط بطالة الشباب بعدد من خصائصهم التعليمية والزواجية، وأظهرت الدراسة أن المحافظات التي ترتفع فيها معدلات بطالة الشباب، ترتفع فيها معدلات الأمية وهو ما تبين في محافظات جنوب العراق في (المثني، وذي قار) التي بلغ معدل الأمية بين فئة الشباب في كل منهما (23.5 – 10.3%)، وهي من المعدلات المرتفعة في منطقة الدراسة، وكذلك الحال بالنسبة للشباب المتزوجين في المحفظات الجنوبية والتي ارتفعت بينهم ظاهرة البطالة مع انخفاض نسب الشباب غير المتزوجين في تلك المحافظات. أما العلاقات المكانية للبطالة فقد تمثلت في قيم الارتباط البسيط بيرسون والتي تبين من خلالها التأثير الطردي لمتغيرات (حجم النشاط الاقتصادي للشباب، الأمية، العزوبية، الزواج، السكان الحضر، حجم السكان الشباب الكلي في العراق) والتي تبين أن بطالة الشباب ترتفع كلما ارتفع معدلات المتغيرات المذكورة بينهم. وخلصت الدراسة إلى عدد من التوصيات التي من الممكن أن تسهم في التخفيف من حدتها، أهمها: 1- مشاركة وزارة الشباب في وضع سياسات حكومية لمعالجة مشكلة البطالة. 2- رفع مستوى تعليم الشباب وتأهيلهم للعمل. 3- ضرورة وضع خطط استراتيجية لاستيعاب القوى العاملة من الشباب والمتزاحمة في العقود اللاحقة. 4- إحداث تغيرات أساسية في مناهج التربية والتعليم العالي لخلق حالة من التوافق بين إعداد الخريجين ومتطلبات سوق العمل. 5- صرف إعانات مالية للعاطلين عن العمل من قبل صندوق خاص في وزارة العمل والشؤون الاجتماعية لحين إيجاد فرض عمل لهم. 6- تمرير الاقتصاد العراقي من هيمنة قطاع النفط، والعمل على توظيف الإيرادات النفطية لصالح الاستثمار العام في برنامج مشاريع التنمية الأساسية والخدمات الاجتماعية العامة.
Youth is considered as one of the most significant categories for their enormous role in human development process in different countries. In Iraq, youth reaches (8718201) of the population constituting an average of (24.3) % of the total population. The youth sector in Iraq suffers from a number of problems, most notably the unemployment which spread on a wide geographical scale, depriving the individual from the right to work stipulated in the Universal Declaration of Human Rights. Every person must have adequate work to provide him with the necessary income to live in a dignified life for himself and his family. The youth sector in Iraq suffers from a number of problems, most notably the unemployment which spread on a wide geographical scale, depriving the individual from the right to work stipulated in the Universal Declaration of Human Rights. Every person must have adequate work to provide him with the necessary income to live in a dignified life for himself and his family. Muthanna and Basra. The rate of economic activity for youth was (36.6) % around Iraq. Youth unemployment is linked to a number of educational and marital characteristics. The study showed that the governorates with high rates of youth unemployment have at the same time a high rate of illiteracy. The governorates of southern Iraq (Muthanna and Dhi Qar), the rate of illiteracy among young people in each of them reached in the study area (23.5-10.3) %. The same is applied to the youth of the southern governorates who are married. However, unemployment increased while the proportion of young unmarried were decreased in those provinces. The spatial relations of unemployment were represented by the simple correlation values of Pearson, which showed the effect of the variables (size of economic activity of youth, illiteracy, celibacy, marriage, urban population, total youth population in Iraq). It also indicates that the youth unemployment increases according to the ascend of the mentioned variables. The study concluded a number of recommendations that could contribute to alleviating the severity of unemployment, among them: 1. Participation of the Ministry of Youth in the development of government policies to address the problem of unemployment. 2. Raise the level of education and rehabilitate young people to work. 3. The need to develop a strategic plan to accommodate the workforce of young people who were contended in subsequent decades.
|
