المستخلص: |
تزداد- وبصورة مطردة- الأهمية الاقتصادية والاجتماعية للسياحة على المستويين الجزئي والكلي، إذ أصبحت السياحة من أهم الظواهر الاقتصادية والاجتماعية التي تحتل موقعا مهما في اقتصاديات العديد من الدول المتقدمة والنامية، نظرا لإسهاماتها الفعالة في الدخل القومي وفي مستوى الاستثمارات الوطنية والدولية في المناطق السياحية، كما تؤثر السياحة على مستوى التشغيل والبطالة، ولها كثير من الآثار الاجتماعية الإيجابية، ولم تعد السياحة قاصرة على السياحة الثقافية التي ترتكز على مشاهدة الآثار فقط بل تعدتها إلى أنماط سياحية جديدة وعديدة، وأخذت الدول تتسابق لتنمية وتطوير قطاع السياحة فيها، وزيادة القدرة التنافسية لقطاع السياحة في كل منها، ومن بين آليات زيادة هذه القدرة توظيف الضرائب- من خلال السياسة الضريبية- لجعلها عاملا من عوامل الجذب السياحي وليس العكس، وفي هذا الإطار يأتي هذا البحث الذي يحاول تحديد أثر السياسة الضريبية على القطاع السياحي، مع تدعيم الدراسة النظرية بدراسة السياسات الضريبية لبعض الدول فيما يتعلق بالقطاع السياحي، ويستند البحث إلى فرضيتين رئيسيتين، أولهما: أن الإسراف في فرض الضرائب على القطاع السياحي يؤثر سلبا على تنافسية هذا القطاع المهم، وثانيهما: أن الإعفاءات والحوافز الضريبية أحد أهم عوامل الجذب السياحي وتعزيز القدرة التنافسية للقطاع السياحي، وقد اعتمد الباحث على المنهج الوصفي التحليلي والمنهج التأصيلي المقارن للإجابة على الإشكالية التي يثيرها البحث واختبار صحة الفرضيات التي يستند إليها، وقد تم تقسيم البحث إلى مطلب تمهيدي ومبحثين، تم تخصيص المطلب التمهيدي للتعريف بالسياحة وأهميتها، وتناول المبحث الأول ماهية السياسة الضريبية، واختص المبحث الآخر بأثر السياسة الضريبية على القدرة التنافسية للقطاع السياحي، وأخيرا تضمنت خاتمة البحث أهم ما توصل إليه من نتائج وما أوصى به من توصيات.
The economic and social importance of tourism at both the partial and whole levels has been steadily increasing. Tourism has become one of the most important economic and social phenomena and has an important position in the economies of various developed and developing countries due to its effective contribution to national income and national and international investments in tourist areas. Tourism has an impact on the level of employment and unemployment. It has many positive social effects. Tourism is no longer limited to cultural tourism, which is based on the observation of the Archaeology only, but there are many new tourist patterns. Countries compete to develop their tourism sectors and increase the competitive ability of their tourist sectors. They follow some procedures such as tax functioning through tax policy to make it a tourist attraction and not the opposite. In this context, this research investigates the impact of the tax policy on the tourist sector. The study is based on two main hypotheses: First, imposing many taxes on the tourism sector has negative effects on the competitiveness of this important sector. Second: tax exemptions and incentives are one of the most important tourist attractions and enhancing the competitiveness of the tourism sector. The researcher adopted the analytical descriptive approach and the comparative research method to answer the problem questions of the research and test the validity of the hypotheses on which it is based. This research was divided into three sections. The first section addresses the definition of tourism and its importance. The second section addresses the definition of tax policy. The third section addresses the impact of tax policy on the competitiveness of the tourism sector. Finally, the conclusion of the research included the most important findings and recommendations.
|