ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







المناقصة المحصورة: دراسة مقارنة سورية - مصر - فرنسا

العنوان بلغة أخرى: The Restricted Tender: A Comparative Study
المصدر: مجلة جامعة البعث للعلوم الإنسانية
الناشر: جامعة البعث
المؤلف الرئيسي: عواد، تهانى قلا (مؤلف)
مؤلفين آخرين: العموري، محمد (مشرف)
المجلد/العدد: مج41, ع62
محكمة: نعم
الدولة: سوريا
التاريخ الميلادي: 2019
التاريخ الهجري: 1440
الصفحات: 143 - 162
رقم MD: 983869
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: HumanIndex
مواضيع:
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون
حفظ في:
المستخلص: When management select who generally like to contract with. Always looking for tow aims First is the financial target, which aims the largest amount of money for public treasury. Second is the technical target for selecting the best applicants to perform the public service and they were a multi means to select the contract by the management. One of these means to make a restricted tender that legislated by the low: number 51 in year 2004 and it’s a special formula tender on the lowest cost. But the competition must be restricted by the management selection and it depends on technical and financial guarantees because the tender value has a particular importance and depends on tender concept combination between discretionary authority and the management authority when they sign the administrative contract because the management authority in the open tender restricted on price only. But in the restricted tender the management has an appreciation authority for selecting the contractors Where completing the required conditions is not enough to participate in completion because the will of the administration went to the lack of adequate financial and technical guarantees with the principle of automatic anchoring still in place and the tender is given to the person who provided the lowest price after limiting the competition the person selected by the administration from contractors. And the principle of publicity where the Syrian legislator stipulated that the announcement of the restricted tender should include that the tender is restricted and that there are specific conditions that must be available to applicants and should be resorted to them except in specific cases as an exception to the principle of free competition on which the public tender is based to qualify the exhibitors and identify the names of accepted and their decision s hall be decisive in the respect.

تسعى الإدارة في معرض اختيار المتعاقد معها عموما إلى تحقيق هدفين أحدهما مالي وهو تحقيق أكبر وفر مالي للخزينة العامة، والثاني فني يتجلى باختيار أكفأ المتقدمين لأداء الخدمة العامة. وتتعدد الوسائل التي تختار الإدارة بموجبها من تتعاقد معه، ومنها أسلوب التعاقد عن طريق المناقصة المقيدة التي نص عليها نظام العقود الموحد الصادر بالقانون رقم 51 لعام 2004 وهي صيغة خاصة للمناقصة تعتمد على الإرساء التلقائي على السعر الأقل ولكن المنافسة فيها تكون مقيدة بحيث لا يدخلها إلا المرشحون الذين اختارتهم الإدارة نظرا للضمانات المهنية والمالية التي يتميزون بها لان محل العقد أو قيمته يحملان أهمية خاصة وتقوم فكرة المناقصة المقيدة على التوفيق بين مفهومي السلطة التقديرية والسلطة المقيدة للإدارة عند إبرام العقد الإداري؛ حيث إن سلطة الإدارة في نطاق المناقصة المفتوحة تكون مقيدة بالإرساء فقط على عامل السعر أما في نطاق المناقصة المقيدة فتتمتع الإدارة بسلطة تقديرية في انتقاء المتعاقدين حيث لا يكفي استكمال الشروط المطلوبة قانونا للاشتراك بالمنافسة وذلك لأن إرادة الإدارة انصرفت إلى عدم توافر الضمانات المالية والفنية الكافية فيهم مع بقاء مبدأ الإرساء التلقائي قائم بحيث يتم الإرساء على العارض الذي تقدم بالسعر الأقل وذلك بعد انحصار المنافسة فيمن رأت الإدارة قبوله من المتعهدين ومبدأ العلانية حيث أوجب المشرع السوري أن يتضمن الإعلان عن المناقصة المقيدة ما يشير إلى أنها مقيدة بالإضافة إلى شروط محددة يجب توافرها في المتقدمين ولا يتم اللجوء إليها إلا في حالات محددة باعتبارها استثناء على مبدأ المنافسة الحرة التي تقوم عليها المناقصة العامة وتتولى لجنة المناقصة مهمة تأهيل العارضين وتحديد أسماء المقبولين وقرارها قطعي في هذا الشأن.

عناصر مشابهة