| المستخلص: |
إن مسألة الاستجابة الدولية في حالات الكوارث تعد واحدة من المجالات الناشئة، في مجال القانون الدولي، إلا أنه إلا يوجد إطار قانوني شامل ومتعدد الأطراف على المستوى الدولي ينظم هذه المسألة، ولكن في العقود الأخيرة كان هناك إدراك متزايد لدور القانون على الصعيدين المحلي والدولي لضمان استجابة دولية فعالة في حالات الكوارث، إذ إن غياب التشريعات والسياسات المحلية الملائمة يؤدى إلى تأخير تنفيذ الإغاثة وإلى عرقلة التنسيق وتوزيع مواد الإغاثة الدولية. وبسبب هذه الصعوبات اعتمد المؤتمر الدولي الثلاثون للصليب الأحمر والهلال الأحمر المبادئ التوجيهية لتسهيل وتنظيم المساعدات الدولية للإغاثة والانتعاش الأولى على الصعيد المحلى في حالات الكوارث لعام 2007. وتكمن الدوافع وراء استحداث قواعد قانونية خاصة بالاستجابة في حالات الكوارث إلى وجود ثغرات عديدة في نطاق القانون الدولي الحالي وتغطيته الجغرافية، كما أن هناك ثغرات في تطبيق المعايير الدولية الحالية وعلى الأخص في قدرة القوانين المحلية على معالجة القضايا القانونية الشائعة، في عمليات الإغاثة الدولية في حالات الكوارث. إن موضوع مواجهة الكوارث وحماية الأشخاص المتضررين منها يعد من ضمن فئة التطورات الجديدة في ميدان القانون الدولي والاهتمامات الملحة لدى المجتمع الدولي، وإن مسألة تقديم المساعدات الإنسانية والاستجابة في حالات الكوارث هي مسألة لا تزال تشكل موضوعا للمناقشة في الأوساط المعنية بالإغاثة في حالات الكوارث. وإن الأنشطة المضطلع بها على المستوى الدولي استجابة لما يقع من كوارث، أصبحت تنظم بسلسلة من المعايير القانونية التي يمكن أن يشار إليها مجتمعة بمصطلح (القانون الدولي للاستجابة في حالات الكوارث)
The issue of international response to disasters is one of the emerging areas of international low. But there is on comprehensive legal framework and multilateral at the international level to regulate this issue. But in recent decades there has been a growing awareness of the role of low at the local and international levels to ensure an effective international response to disasters, as the absence of appropriate domestic legislation and policies delays the implementation of relief and empedes the coordination and distribution of international relief materials. Because of these difficulties, the 30th international conference of the Red Cross and. Red Crescent adopted the guiding principles to facilitate and organize international assistance for disaster relief and initial recovery of the local level in 2007. The motives behind the development of legal rules for disaster response lie in the existence of numerous gaps in the scope and geographical coverage of existing international law. There are also gaps in the application of existing international standards, in particular the capacity of domestic laws to address common legal issues in international disaster relief operations. The issue of disasters response and the protection of people affected by its one of the new derelopments in international law and the pressing concernes of the international community. The issue of humanitarian assistance progress and disasters response is still a topic of discussion in the disaster relief community. Activities at the level international response to disasters, has been regulated by a series of legal standards that can be collectively referred to as (International Law of Disaster Response)
|
