| المستخلص: |
تأني هذه الدراسة لتبحث في صياغة نموذج خاص لإصلاح المؤسسات العامة في الدول العربية، يلبي احتياجاتها ويعالج مواطن الضعف فيها، والتي أدت بشكل أو بأخر إلى ضعف أطر التنمية والنمو الاقتصادي في أغلب تلك الدولة. وتشير مختلف الأدبيات إلى وجود إشكالية رئيسية تواجه البلدان العربية، تكمن في ضعف المؤسسات في مختلف الدول العربية، مما أنتج عن ذلك مجموعة من المخاطر التي هددت استقرار وتنمية تلك الدول، والتي أثرت بدورها بالسلب على تطلعات الشعوب العربية وطموحاتها. وفي سبيل طرح تلك الإشكالية على بساط النقاش تهدف هذه الدراسة إلى الإجابة على التساؤل الرئيسي التالي: كيف يمكن معالجة مختلف التحديات والإشكاليات التي تواجه المؤسسات العامة في الدول العربية والتي أثرت بشكل أو بأخر على مستوى الأداء التنموي؟ وقد سعت هذه الدراسة وعبر دراسة موقع وتصنيف الدول العربية على معظم المؤشرات الدولية الخاصة بالبيئة المؤسسية إلى البحث في إيجاد نموذج لإصلاح واقع المؤسسات العامة العربية وذلك باستخدام منهج التحليل الكيفي والذي سيتم توظيفه من خلال تحليل مجموعة من البيانات والمعلومات الواردة من مختلف المؤشرات المعنية بالبيئة المؤسسية بأسلوب استقرائي أدائه الرئيسية الملاحظة، هذا وخلصت الدراسة إلى أن النموذج الأمثل يجب أن يراعي ويجمع مختلف التوجهات الإصلاحية من أهمية الفصل بين السياسة والإدارة إلى ترشيق الإنفاق الحكومي ووضع أسس للحوكمة الرشيدة وصولا إلى بناء القدرات المؤسسية.
This study examines the formulation of a model for the reform of public administration in the Arab countries, which meets their needs and addresses their weaknesses. A survey of the relevant literature indicates that there are major issues that face the development of public administrations in the Arab countries, which mainly lies in the fragility of public institution framework in various Arab countries, which resulted in a set of risks that threatened the stability and development of these countries, which in turn negatively affected the aspirations of the Arab people. In order to open the discussion on these issues, this study aims to answer the following question: How to address the various challenges and problems facing public administration in the Arab countries that have affected in one way or another the level of development performance? This study, through the analysis of the classification of Arab countries on most of the international indicators of institutional building, sought to find a model for reforming the reality of Arab public administration. The key findings suggest that the model should incorporate an array of reform mechanisms that start with separation of politics from administration, as well as budgetary reforms, institutional reforms and capacity building.
|
