| المستخلص: |
تبحث هذا التقرير في العلاقات الدولية في ظل قضية سد النهضة الأثيوبي الكبير الذي يجري بناؤه، والعلاقات السياسية الإقليمية المتوترة التي تسبب بها السد بين أثيوبيا ومصر والسودان، وتركز على أهمية مياه نهر النيل. ويناقش التقرير النزاع السياسي الحالي بين الدول القومية التي ترى في مشروع السد مزيجا من الفرص والتحديات وحتى التهديدات التي قد تنشب عنها حرب بين هذه الدول. ولكل من هذه الدول نظرتها المنطلقة من تنميتها الاقتصادية. يقع النزاع حول النيل ومشروع السد في سياقات متعددة، وعلى رأسها مشكلة مشروع سد النهضة الأثيوبي الكبير، بالإضافة إلى الأطراف الرئيسية والعلاقات الأفريقية الأوسع من حيث الجغرافيا والأواصر السياسية والأطراف الخارجية التي تدخلت. ويرى التقرير بأن طول النيل أسفر عن اشتراك العديد من الدول في هذه القضية. وقد برز اهتمام دول أخرى في موضوع بناء السد نظرا للمكاسب الاقتصادية الكبيرة التي يمكن لها أن تجنيها، كالصين والدول الأوروبية– مثل إيطاليا وألمانيا وفرنسا– والولايات المتحدة وحتى إسرائيل التي أرادت أن يكون لها دور في هذا المشروع الذي يكلف ملايين الدولارات. وطالما كان لهذه الدول رغبة في بناء وتشغيل سد مولد للطاقة الكهربائية. جاءت النظرة الخارجية لتعقيد العلاقات الإقليمية بين الدول المحيطة بالنيل وزادت من مخاوفها بناء على حقوق توزيع حصص المياه ومواضيع نقل التكنولوجيا. ويتخذ هذا التقرير منهجا شموليا للزوايا المعقدة التي تحيط بالمنطقة منذ قرن من الزمان. وقد خلص التقرير إلى أن مشروع سد النيل صعب للغاية بالنسبة للدولة القومية. حيث أصبحت قضية المياه محددا حقيقيا ليس بسبب الهوية الوطنية ولكن بسبب المكاسب والخسائر الاقتصادية وكذلك بسبب المصالح خارج الدولة والقارة والعالم. وأنه على الرغم من المفاوضات وأدوات حل النزاعات التي تشارك فيها المنظمات الدولية والإقليمية وكذلك القوى العالمية، فإن الدولة القومية ذات السيادة هي التي تسود. أظهر سد النهضة في حالة نهر النيل أن صانع القرار المحلي والقائد هو نقطة الارتكاز الحقيقية في عملية صنع السياسة.
This report examines the international relations of the Grand Ethiopian Renaissance Dam (GERD) that is being built and the tense political regional relations it has created between Addis Ababa, Egypt and Sudan while concentrating on the importance of the Nile River waters. The report concentrates on the current political struggle that has come to exist between these nation-states that has come to see the GERD as a mixture of opportunities, challenges and even threats that could lead to war. All of the three countries see the dam from their unique perceptions and one that goes at the heart of their economic development. The struggle for Nile and the dam project is contextualized in different sections with the initial problematic being posed, that is the GERD Project, the protagonists involved, the wide inter-African relations both in terms of geography and political relations and the external parties that came to be involved. As seen in the research paper, the vast length of the Nile came to mean many countries have come to be involved. Because of the great economic gains that came to exist in the building of the dam as well, many countries grew more interested. These include China, European states such as Italy, Germany and France as well as the United States and even Israel that wanted to have a hand in the multi-billion project. They have long looked to build the electricity-generating dam and the eagerness to operate it. This external angle has complicated the regional relations between the countries surrounding the Nile and has made their concerns even more intense because of water-distribution rights and issues of technology transfer. The report takes a wholesome approach to complicated angles that have existed for the past 100 years. The report conclude that The Nile Dam project is proving very tough for the nation state. The water issue has become a real determinant not because of national identity but because of economic gains and losses as well as interests beyond the state, continent, and the world. And despite negotiations and conflict resolution instruments that is involving international and regional organizations as well as global powers, it is the nation-state with its sovereignty that is reigning supreme. The GERD in the Nile River Case has shown it is the local decision-maker and leader who is the fulcrum in the policy-making process.
|
