المصدر: | مجلة القضاء الإداري |
---|---|
الناشر: | زكرياء العماري |
المؤلف الرئيسي: | صابر، سفيان (مؤلف) |
المجلد/العدد: | مج6, ع11,12 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
المغرب |
التاريخ الميلادي: |
2018
|
الشهر: | خريف |
الصفحات: | 103 - 118 |
ISSN: |
2028–831X |
رقم MD: | 1088637 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
قدمت الورقة التظلم الضريبي بين إلزامية النص واجتهاد القضاء. حوت الورقة على مضمون مفاهيمي عن الخصومات والمنازعات التي نص لها المشرع الدستوري التظلم الإداري، حيث وضعها المشرع في الميدان الجبائي عدة مراحل من أجل حلها بدءا بالمرحلة الإدارية وهو ما يسمى بالتظلم الإداري أو الطعن أمم اللجان الضريبية وانتهاء بالمرحلة القضائية. وبين أهمية المطالبة الإدارية أو التظلم الإداري المسبق، وهو أحد أشكال التسوية البديلة للمنازعة الضريبية، وهذا لخلق ثقة أكبر بين الإدارات الجبائية. وكشف الأول موقف الفقه والتشريع من التظلم الضريبي، وآراء الفقه في تكييف التظلم الضريبي فانقسمت الآراء فقيل أن التظلم الضريبي يعد أول درجة من درجات التقاضي، والقول الثاني يعد التظلم الضريبي فيه إجراء يفصل في خصومة، فالتظلم الضريبي ينطوي على منازعة تدور حول تطبيق قاعدة قانونية، فالتظلم الضريبي مرحلة من مراحل الخصومة الضريبة وهذا كمقابل لإجراءات الدعوى القضائية، والتظلم الضريبي إجراء جوهري ولازم لإقامة الدعوى الضريبية، وتقديم التظلم الإداري كإجراء إلزامي، وللتظلم الضريبي طبيعة مزدوجة فيكون التظلم إجراء جوهريا وشرطا لإقامة الدعوى أمام القضاء، وموقف التشريع من إقرار مسطرة التظلم التمهيدي، فأعتبر المشرع المطالبة الإدارية بمثابة حل وقائي للمنازع الضريبية أمام القضاء. وكشف عن مزايا المطالبة الإدارية التمهيدية بالنسبة للملزم بالضريبة وهنا يساهم الملزم بإيجاد تسوية ودية للخلاف مما يؤدي إلى تحسين العلاقة بينهما، مزايا بالنسبة للإدارة والقضاء، بالنسبة للإدارة تلم بجميع جوانب الخلل في فرض الضريبة وتقديرها وتصفيتها واستخلاصها، للقضاء فيكون بمثابة مصفاة للطعون، التعامل القضائي مع آلية التظلم الجبائي، وتوجد بعض الاستثناءات الواردة على مبدأ إلزامية التظلم التمهيدي وهذا في حالة عدم احترام الإدارة لمسطرة القرض الضريبي، ومن هنا فإن التزام الخاضع بالضريبة بسلوك مسطرة التظلم الإداري رهين باحترام الإدارة الضريبية لمسطرة الفرض الضريبي، المكلف بالضريبة وفقا لأحكام القانون من كتاب المساطر الجبائية لا يحق أن يقاضي الإدارة الجبائية إلا بعد استنفاذ مسطرة المطالبة التمهيدية وتكون العريضة التي يقدمها للمحكمة تكون مرفوضة. واختتمت الورقة بالإشارة إلى النزاع الحالي مرتبط بقرار جبائي صادر عن الإدارة الجبائية ويترتب عليه رسوم تسجيل تكميلية وغرامات. كُتب هذا المستخلص من قِبل المنظومة 2022 |
---|---|
ISSN: |
2028–831X |