| المستخلص: |
بالرغم من تقلص الاختصاص التشريعي للبرلمان، ومحدودية نطاق مساهمة أعضائه في التقدم بمشروعات القوانين، يبقى للسلطة التشريعية اختصاصها الأقوى وهو رقابة أعمال الحكومة من خلال وسائل الرقابة البرلمانية المتعددة، ومن أبرز هذه الوسائل التحقيق البرلماني، بعد كشف الحقيقة، حول موضوع معين، والاستيثاق من أداء الحكومة لمهامها، والحد من استبدادها، ومنعها من أن تطغى بسلطاتها. فقد تبوأ التحقيق البرلماني مكانته في النظامين البرلماني والرئاسي، حتى أضحت أهمية التحقيق البرلماني ومكانته واضحة في النصوص اللائحية لمجلس النواب العراقي ونظيره الكويتي، وقد شكلت هذه النصوص بجماعها النظام الإجرائي للتحقيق البرلمانية. فكان لابد من مناقشة هذه النصوص وما ترتب عليها من ممارسات برلمانية، بعد أن قسمنا دراستنا إلى أربعة مباحث، عرضنا في الأول ماهية التحقيق البرلماني وأهميته، وفي الثاني تطرقنا للنظام الإجرائي للتحقيق، وفي المبحث الثالث ناقشنا ركائز التحقيق ومقوماته، أما المبحث الأخير فتناولنا فيه الأثر الدستوري للتحقيق البرلماني.
Despite shrinking of legislative competence of the Parliament, and the limited scope of the contribution of its members in introducing drafts of legislations, the legislative authority still has the strongest competence, i .e, control of the acts of government by means of parliamentary control. Prominent among these means is parliamentary investigation which aims to discover the truth about a particular topic and authentication of the government's performance of its functions, the reduction of dictatorship, and prevent it from being overwhelmed their authorities. The parliamentary investigation has its position in the parliamentary and presidential systems. Therefore, the importance and position of parliamentary investigation are clear in the regulatory texts of the Council of Representatives in Iraq and Kuwait. These texts have formed procedural system of the parliamentary investigation. Thus, it is necessary to discuss these texts and the parliamentary practices. We divided this study into four chapters, the first was devoted to the parliamentary investigation and its importance. In the second chapter, we dealt with the procedural system of the parliamentary investigation, and in the third chapter, we discussed the pillars of the parliamentary investigation and its components. While the last chapter was devoted to the constitutional impact of the parliamentary investigation.
|
