العنوان بلغة أخرى: |
Recent Developments of the Cancellation Lawsuit before the Saudi Board of Grievances: A Critical Analysis Study |
---|---|
المصدر: | مجلة كلية القانون الكويتية العالمية |
الناشر: | كلية القانون الكويتية العالمية |
المؤلف الرئيسي: | المؤنس، حسان بن مختار (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Al Moenes, Hassan bin Mukhtar |
المجلد/العدد: | مج8, ع31 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
الكويت |
التاريخ الميلادي: |
2020
|
التاريخ الهجري: | 1442 |
الشهر: | سبتمبر |
الصفحات: | 471 - 509 |
DOI: |
10.54032/2203-008-031-011 |
ISSN: |
2410-2237 |
رقم MD: | 1123589 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | IslamicInfo |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
توسيع النظر في الدعوى | تسريع النظر في الدعوى | القضاء الإداري | ديوان المظالم | المملكة العربية السعودية | Extending the Examination of the Case | Accelerating the Examination of the Case | The Administrative Judiciary | The Board of Grievances | Saudi Arabia
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
شهد النظام القانوني لدعوى الإلغاء (المعروفة بدعوى تجاوز السلطة في فرنسا) تطوراً ملحوظاً في السنوات الأخيرة في المملكة العربية السعودية، خاصة بعد صدور نظام ديوان المظالم المعدل عام 1428هـ/ 2007م ولائحته التنفيذية عام 1435هـ/ 2013م. ويهدف البحث إلى تتبع مظاهر تطور دعوى الإلغاء أمام محاكم ديوان المظالم السعودي وتجلياته عبر الأنظمة واللوائح والأحكام القضائية، معتمداً في إبراز أوجه القوة والضعف فيما وصلت إليه هذه الدعوى على المنهج التحليلي الوصفي للنصوص النظامية والآراء الفقهية، مع الاستئناس بالمنهج الاستقرائي في التعليق على الأحكام القضائية الصادرة عن محاكم ديوان المظالم، واستخراج ما استقر عليه عملها في القضايا ذات العلاقة بموضوع البحث. وقد توصل البحث إلى إبراز مظاهر هذا التطور خاصة من خلال مسارين: يتعلق الأول بالاتجاه نحو التوسيع في مجال قبول الدعوى من خلال قبول النظر في دعوى إلغاء قرارات لم تكن خاضعة لدعوى الإلغاء من قبل، وكذلك من خلال التوسع في الشروط الموضوعية في قبول الدعوى. أما المسار الثاني فيتعلق بالاتجاه نحو التسريع في نظر الدعوى والتسهيل على ذوي الشأن، وذلك من خلال اختصار آجال القيام بالدعوى والتبسيط في إجراءات قبولها. كما خلص البحث إلى وجود بعض النقائص التي مازالت تعوق دعوى الإلغاء في المملكة العربية السعودية، وخاصة تلك المتعلقة ببقاء العديد من القرارات الإدارية خارج نطاق الدعوى، وكذلك الشروط القاسية نسبياً لقبول النظر في الدعوى، وكذلك اقتراح حصر مفهوم أعمال السيادة الوارد بالمادة (14) من نظام ديوان المظالم في أعمال الدولة كسلطة حكم لا كسلطة إدارة، وإقرار إمكانية الطعن في القرارات المتعلقة بإنهاء خدمة الموظفين وما يترتب عليها من حقوق وظيفية، وتقليص مدة النظر في التظلم المسبق من 60 يوماً )حالياً( إلى 30 يوماً )مقترحة(، مع اعتبار انقضاء هذه المدة دون البت في التظلم بمثابة قرار ضمني بالرفض، وذلك لتسريع النظر في آجال القيام بدعوى الإلغاء، وتدعيماً لدور هذه الدعوى في مسيرة التطورات الكبرى التي تشهدها المملكة في السنوات الأخيرة وسعيها المستمر لتحقيق العدالة الناجزة. The legal system of the cancellation lawsuit (known as an appeal of misuse of power in the French system) has witnessed a remarkable development in recent years in the Kingdom of Saudi Arabia, especially after the issuance of the amended Grievance Board Law in 2007 and its executive regulations in 2013. The main issue of this research is to track the manifestations of the development of the cancellation lawsuit before the courts of the Saudi Board of Grievances and its manifestations through the laws, regulations and judicial rulings, relying on highlighting the strengths and weaknesses of the cancellation lawsuit. The research highlights the manifestations of this development, especially through two tracks: the first relates to the trend towards expansion in the field of accepting the lawsuit through accepting consideration of the lawsuit for cancelling decisions that were not subject to the cancellation lawsuit before, as well as by expanding the objective conditions in accepting the lawsuit. As for the second track, it relates to the trend towards expediting the consideration of the case and facilitating the stakeholders, by shortening the deadlines for filing the case and simplifying the procedures for admission. The research concluded that there are some deficiencies that still hinder the cancellation lawsuit in the Kingdom of Saudi Arabia, especially those related to many administrative decisions remaining outside the scope of the lawsuit, as well as the relatively harsh conditions for accepting consideration of the case. Finally, our suggestion is to limit the concept of sovereignty actions and to reduce the period of consideration of pre-grievance from 60 days (currently) to 30 days (proposed), in order to expedite consideration of the deadlines for filing a lawsuit of cancellation, and in support of the role of this lawsuit in the march of major developments taking place in the Kingdom in recent years and its continuous pursuit of achieved justice. |
---|---|
ISSN: |
2410-2237 |