المستخلص: |
في ضوء ما واجهته ولا تزال تواجهه النظم الضريبية في مختلف البلدان، من تضارب في التوجهات والأهدافـ، وما صادف التطبيق من عقبات، وما أسفر عنه التقييم من سلبيات. برزت اتجاهات الإصلاح الضريبي في التجارب المختلفة لتقويم ما أعوج وتدارك ما سقط أو انحراف عن الأهداف المنشودة من جانب كل نظام. وحيث تتفرع تدابير الإصلاح الضريبي، بين إصلاح تشريعي لهيكل النظام الضريبي، وتصحيح وترشيد للإعفاءات الضريبية القائمة لضمان فعاليتها وتحقيق الأهداف المرجوة منها، وتقويم وتطوير الأجهزة الضريبية للنهوض بمستوى كفاءتها وفعاليتها. لذا فقد رأى الباحث استعراض مقتضيات الإصلاح الضريبي والتعريف به والإفادة في ذلك من توجيهات سياسة الإصلاح ومداخله الأساسية، في إفادة من تجارب الإصلاح الحديثة في مختلف الدول مع تركيز على أحوال الإصلاح الضريبي في الدول النامية.
Tax Reform Policy in Developing Countries in the Light of Other countries Expériences In the light of enormous economic problems existing in many of the developing countries, tax reform has become an increasingly important element in adjustment programmes in these countries. The increasing need for improving of the economic rate of growth and reducing the poverty and inequality in most of developing countries, led to the reform of tax systems, to take care of ail relevant aspects related to- and influencing- economic growth to achieve the desired objectives. The main objectives of the paper, are to high light the various tools of tax system as a tool for economic décision making. Another object is to find out the inherent constraints in its application followed by an attempt to recommend for the betterment of the situation. Keeping in mind the above considérations, the study would also examine the différent dimensions of the tax system reforms in developing countries and its stratégie implementation. Our conclusion shows that the Efficient and fair tax systems are crucial for growth, poverty réduction, good govemance and state-building. The lesson to be leamt by studying the tax reform in some developing countries show that it is not enough to define the objective of the tax reform solely in ternis of reducing fiscal déficits or increasing public revenues, but rather to push investments,encourage savings ,and rationalize tax exemption .
|