المستخلص: |
يعتبر التظلم الوجوبي إجراء ضروريا لقبول الدعوى الإدارية، وفق ما نصت عليه المادة الثامنة من نظام الرافعات أمام ديوان المظالم، والتي ربطته بالدعاوى المتعلقة بالحقوق، ودعاوى إلغاء القرارات الإدارية النهائية، كدعويين منفصلتين عن بعضهما، رغم اتحاد مضمونهما كدعويين مشروعتين، مستخدمة التظلم الولائي تارة، والتظلم الرئاسي تارة أخرى، وفق شروط ومعايير غير واضحة، وغير فاعلة، ما عقد إجراء ممارسته وفهمه، ما جعل الدراسة تعالج ذلك من خلال هذا الموضوع، النظام القانوني للتظلم الوجوبي في المملكة العربية السعودية، وذلك بتحديد طبيعة التظلم الوجوبي، وشروطه وآثاره، بما يتلاءم مع دعوى الإلغاء، دون دعوى الحقوق التي هي في حقيقتها دعوى تعويض، وما يناسبها عن تظلم جوازي، من خلال الواقع العملي لدارسته، وتقترح الدراسة إلغاء التظلم الوجوبي المتعلق بالحقوق، وجعله جوازيا، وقصر التظلم الوجوبي في دعاوى إلغاء القرارات الإدارية النهائية، وفق حالات محددة على أن يكون ولائيا فقط.
The mandatory grievance is considered an essential procedure for the acceptance of the administrative litigation. This is clearly stated in Article 8 of the (Law of Pleading before the Board of Grievances 2014) which linked it to rights claims and claims to cancel the final administrative decisions as separate proceedings, despite the fact that they are united in their core as tow legitimate grievances. It is clear that the mandatory grievance has been using the state and presidential grievance in different ways which add complications to the issue. Therefore, the current study attempts to identify the legal system of the mandatory grievance in Saudi Arabia according to the Law of Pleading before the Board of Grievances. This can be done by the determination of the nature, conditions and effects of the mandatory grievance in accordance with the cancelation of the administrative claim, without the claim of rights, which is in fact a claim of compensation. The present study suggests that the mandatory grievance related to rights can be only used as an optional grievance. Additionally, grievance of the state is implemented by mandatory grievance for the cancelation of the final administrative decisions.
|