| المستخلص: |
تهدف هذه الدراسة إلى بيان دور الأجهزة العليا لرقابة المالية في مكافحة الفساد، حيث بينت الدراسة أن هذه الأجهزة يمكن أن يكون لها دور رئيسي ومهم إذا توفرت لدى هذه الأجهزة المبادئ الأساسية والمقومات الرئيسية التي تسهم في الرقابة الفعالة والحد من الفساد وتشتمل على الاستقلال التنظيمي والمالي والإداري للأجهزة الرقابة المالية العليا، واستقلالية رؤساء الأجهزة العليا للرقابة والمحاسبة والأعضاء، ومنح هذه الأجهزة صلاحيات واسعة كافية وحرية التصرف التامة في أداء مهامها وتوفر الموارد البشرية والمادية والنقدية المناسبة، وحرية تحديد محتوى تقارير الرقابة المالية وتوقيتها ونشرها وتوزيعها، والوصول غير المقيد للمعلومات والبيانات أثناء عملية التدقيق، إضافة إلى توفر المقومات الأساسية تمكن أجهزة الرقابة العليا من الإسهام الفاعل في مكافحة الفساد من تشتمل على تطوير القدرات المؤسسية للأجهزة العليا لتحسين كفاءتها في تطبيق معايير التدقيق والالتزام بمعايير الجودة وتطبيق "قواعد السلوك المهني" الصادرة عن الأنتوساي لتعزيز المعايير سلوكية وإنشاء قواعد للسلوك المهني للخدمات العامة، وتبادل الخبرات وتقاسم المعرفة مع الأجهزة الرقابية المالية العليا النظيرة، وتطوير معايير وطرق جديدة لرصد مؤشرات الغش والاحتيال. وتوصي الدراسة بتعزيز استقلالية ديوان المحاسبة وتحديث وتفعيل التشريعات الرقابية لتواكب التقدم المستمر في المجالات المالية والإدارية والاقتصادية ومعالجة القصور فيها بما يحقق حسن استخدام المال العام والمحافظة عليه من الاختلاس والتلاعب، ووضع الوسائل التي تكفل سرعة البت في قضايا الفساد من خلال النص على إنهاء قضايا الفساد بمدة مناسبة، وتحديث وتطوير نظم الرقابة الداخلية والضبط الداخلي.
The Role of Supreme Audit in preventing and investigating Fraud and corruption in the government units - an analytical study of the Audit Bureau in Jordan - The aim of this study indicate the role of SAIs to Rkabhalmalah in the fight against corruption, which showed that these devices can have a major role and is important if there have these devices the basic principles and key ingredients that contribute to the effective control and reduction of corruption and include organizational independence, financial and administrative services Supreme Audit, and the independence of the Heads of Supreme Audit Institutions and members, and give these agencies broad powers sufficient freedom to act fully in the performance of the functions and availability of human resources, material and monetary occasion, and the freedom to determine the content of audit reports, timeliness and dissemination and distribution, and unrestricted access to information and data during the audit process, in addition to providing the basic components enable devices supreme control of the effective contribution in the fight against corruption include the development of institutional capacity of Supreme to improve efficiency in the application of auditing standards and commitment to quality standards and the application of the "rules of professional conduct" issued by the INTOSAI to enhance the standards of conduct and the establishment of rules of professional conduct for services General and the exchange of experiences and sharing knowledge with top financial regulators counterpart, and the development of standards and new ways to monitor the indicators of fraud and fraud. The study recommends strengthening the independence of the Court of Audit, update and enforce legislation regulators to keep pace with the continued progress in the areas of financial, administrative, economic, and address the shortcomings in order to achieve proper use of public money and maintained the fraud and manipulation, and to develop means to ensure the speedy disposition of cases of corruption through the text to end the corruption cases, the duration of appropriate, update and develop internal control systems and internal control
|
