| المستخلص: |
إن المفاوضات في العقود الإدارية تمثل مرحلة تحضيرية مهمة تجري فيها المناقشات والمباحثات بين السلطة الإدارية والطرف الراغب في التعاقد معها حول قضية من القضايا تتعلق بالعقد المراد إبرامه يتم بموجبها تقريب وجهات النظر المختلفة لأطراف العلاقة التعاقدية لتبادل أو تحقيق مصالح مشتركة. إن أهمية المفاوضات في العقود الإدارية ودورها الكبير والفعال في حماية أموال الدولة. وقصور التشريع العراقي في وضع إطار قانوني متكامل لهذه المرحلة المهمة، وكثرة المشاكل التي تظهر في هذه المرحلة التي تسبق إبرام العقد، دفعتنا إلى دراسة أهمية هذه المرحلة وأثرها الخطير والكبير في حماية المركز المالي والاقتصادي للدولة. محاولة منا للتوصل إلى حلول واقتراحات تسد ما في التشريع العراقي من نقص وما يشوب هذه المرحلة من إشكالات كثيرة، فضلا عن إن الإجراءات التي تتم بين الإدارة والأفراد خلال مرحلة المفاوضات لا تنشئ بذاتها أيه التزامات تعاقدية، مع الأخذ بنظر الاعتبار المسؤولية الناشئة بسبب الأضرار التي قد تصيب أحد الأطراف جراء خطأ يرتكبه الطرف الآخر.
Negotiations in administrative contracts represent an important preparatory stage in which discussions and discussions between the administrative authority and the party wishing to contract with them will be held on one of the issues related to the contract to be concluded whereby the different views of the parties of the contractual relationship are brought together to exchange or achieve common interests. The importance of negotiations in administrative contracts and their significant and effective role in protecting state funds. The inadequacy of Iraqi legislation in the development of an integrated legal framework for this important phase, and the many problems that appear in this stage before the conclusion of the contract, Furthermore, the procedures between management and individuals during the negotiation phase do not in themselves create any contractual obligations, taking into account liability arising from damages that may be caused to one party by a fault of the other party. We dealt with the subject of our research according to a plan comprising an introduction, three chapters and ending with a conclusion.
|
