ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







إعداد وتنمية القيادات الحكومية لدعم الحوكمة التشاركية بالمجتمع المصري: إطار مقترح

العنوان بلغة أخرى: Preparing and Developing Government Leaders to Support Participatory Governance in Egyptian Society: A Proposed Framework
المصدر: المجلة العربية للإدارة
الناشر: المنظمة العربية للتنمية الإدارية
المؤلف الرئيسي: العواجي، وائل عمران علي (مؤلف)
المجلد/العدد: مج41, ع4
محكمة: نعم
الدولة: مصر
التاريخ الميلادي: 2021
الشهر: ديسمبر
الصفحات: 3 - 31
DOI: 10.21608/AJA.2021.205174
ISSN: 1110-5453
رقم MD: 1207132
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: EcoLink
مواضيع:
كلمات المؤلف المفتاحية:
الحوكمة التشاركية | الإدارة العامة التشاركية | Public Leaders | Collaborative Leadership | Collaborative Governance
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

38

حفظ في:
المستخلص: تتطلب عملية إعداد وتنمية القيادات الحكومية بما يدعم الحوكمة التشاركية بالمجتمع، التركيز على أكثر من مجرد محاولة زرع قيمة التشاركية Collaboration بالمنظمات العامة. فمنذ مطلع الألفية الثانية أصبح لزاما على القادة الحكوميين- سواء بالدول النامية أو المتقدمة- العمل على التكيف مع المتطلبات المتغيرة للبيئة المحيطة بفعالية عبر كل المستويات المجتمعية Boundary Crossers، وبناء شراكات مستمرة مع مختلف المنظمات المجتمعية- الحكومية والخاصة وغير الحكومية- سواء على المستوى القومي أو المحلي، متخطية بسلاسة كافة العوائق الإجرائية والقانونية Jurisdictional والقطاعية Sectoral بما يدعم من الحوكمة التشاركية بالمجتمع، سعيا لتحقيق أهداف التنمية المجتمعية المستدامة. الأمر الذي يفرض حتمية أن يتمتع القادة الحكوميين بالجدارات الرئيسة للقيادة التشاركية Key Competencies of Collaborative Leadership والتي تتخطى تلك الخاصة بالقيادة التنظيمية التقليدية. إن التشارك Collaboration والحوكمة التشاركية Collaborative Governance والإدارة العامة التشاركية Collaborative Public Management أصبحوا مفاهيم جوهرية تستخدم بكثرة في أدبيات ومؤتمرات الإدارة العامة منذ مطلع القرن الواحد والعشرين (Terry, 2003: 34). ولعل مؤتمر الجمعية الأمريكية للإدارة العامة والذي عقد عام 2007 تحت عنوان «فرص عظيمة: الاستثمار في التشاركية المجتمعية Monumental Possibilities: Capitalizing on Collaboration لخير مثال على الاهتمام الدولي المتزايد بهذا الموضوع المحوري. وهكذا فالنموذج التقليدي للإدارة العامة ونمط القيادة الحكومية التقليدي قد تغير (Morse, 2007: 2) (A Paradigm Shift). ومن هنا سيعمد الباحث عبر تلك الورقة البحثية إلى إلقاء الضوء على مفهوم الإدارة العامة التشاركية والحوكمة التشاركية. كما سيتناول أيضا مفهوم وجدارات القيادة التشاركية وأنماطها المختلفة، وكذا كيفية تنمية القيادات الحكومية التقليدية بالأخص بالدول النامية- كالحالة المصرية- وإكسابهم الجدارات الأساسية لذلك، بما يحولهم إلى قيادات تشاركية Collaborative Leaders قادرة على العمل داخل هياكلهم التنظيمية Hierarchies وكذا خارجها عبر التنظيمات المجتمعية المتنوعة في إطار من التشبيك والتشاركية، بما يدعم من أواصر الحوكمة التشاركية بالمجتمع ويساهم في تحقيق أهداف التنمية المجتمعية المستدامة المنشودة. فمهارات القيادة التنظيمية Organizational Leadership -رغم أهميتها- غير كافية لتحقيق ذلك، مما يستلزم معه ضرورة تنمية جدارات Competencies القيادة التشاركية لدى القادة الحكوميين من سمات شخصية ومهارات استراتيجية وسلوكيات إدارية، بما يدعم من أسس الحوكمة التشاركية عبر المنظمات المجتمعية المختلفة. الأمر الذي يفرض على الباحث محاولة وضع إطار مقترح لبيان العلاقة بين مقومات إعداد وتنمية القيادات الحكومية التشاركية وتحقيق الحوكمة التشاركية بالمجتمع. وأخيرا الوقوف على المعوقات التي تعترض سبيل إعداد وتنمية قيادات حكومية قادرة على دعم تحقيق الحوكمة التشاركية بالمجتمع المصري، مع بيان المحاور الإصلاحية المطلوب استيفائها لمجابهة تلك التحديات.

Leadership development in the public sector needs more of an emphasis on collaboration. Today’s public leaders must be effective boundary-crossers, working in partnership with organizations across jurisdictional and sectorial boundaries. This paper identifies some key competencies of collaborative leadership that go beyond those already identified for organizational leadership. The purpose is to offer a starting point for discussions of how public leadership development efforts should be augmented in order to reflect the reality of collaborative governance in Egypt. Important competencies for collaboration include personal attributes such as systems thinking and sense of mutuality; skills such as strategic thinking and group facilitation; and behaviors such as stakeholder identification and strategic issue framing. Developing collaborative behavioral competencies requires an inside-out approach that goes beyond learning tools and addresses the fundamental personal attributes that facilitate collaborative action to the Egyptian society.

ISSN: 1110-5453