المستخلص: |
يتميز منصب رئيس الجمهورية بأهميته في النظام البرلماني العراقي، وذلك لدوره المؤثر في التنسيق بين السلطتين التنفيذية والتشريعية، وكذلك مساهمته في الإجراءات التنفيذية من خلال إشراكه في كثير من الصلاحيات المهمة مع رئيس مجلس الوزراء، وبالتالي يعد الخلو في منصبه ذا أثر سلبي في الامتيازات الدستورية الممنوحة للسلطة التنفيذية، وبالتالي سريان العملية السياسية في الدولة. ونجد أن حالات خلو منصب رئيس الجمهورية تتعدد باختلاف أسبابها واختلاف فترة الخلو والتي قد تكون لمدة محدودة أو قد تستمر لمدة طويلة أو تكون بشكل دائم، ويلعب مجلس النواب الدور الكبير في تقرير حالة الخلو من عدمها، فضلاً عن تقريره لحالة الخلو إن كانت ينطبق عليها صفة الدوام أو التوقيت على الرغم من عدم النص على ذلك صراحة في دستور جمهورية العراق لسنة 2005، حيث تطرقت مواده إلى حالة الخلو في منصب رئيس الجمهورية بشكل مقتضب دون إن يميز بين حالاته أو أسبابه بصورة واضحة. وأيضا قد تختلف الجهات التي لها صلاحية الحلول محل منصب رئيس الجمهورية عند خلوه حسب وقت الخلو إن كان لرئيس الجمهورية نائب من عدمه، إذ يبرز دور رئيس النواب العراقي في الحلول بالمنصب عند عدم وجود نائب لرئيس الجمهورية، إضافة إلى وجود بعض التناقضات في مواد الدستور عند تنظيمها معالجة حالة الخلو التي قد لا تتلاءم مع طبيعة النظام السياسي المتبناة بموجب دستور النافذ لسنة 2005.
The role of the President of the Republic is important in the Iraqi parliamentary system for his influential role in coordination between the executive and legislative authorities, as well as his participation in the executive procedures through his involvement in many important powers with the Prime Minister. To the executive authority, and thus the political process in the state. We find that the vacancy of the position of the President of the Republic is varied according to its causes and the different period of vacancy, which may be for a limited period or may last for a long time or be permanent. The Council of Representatives plays a major role in determining the status of the vacancy of the post, as well as declaring the status of the vacancy if it applies to the status of permanent or temporary, although not stipulated in the Constitution of the Republic of Iraq for 2005, where the articles provided for the state of vacancy in the post of President of the Republic in a brief form of Without distinguishing between its types or causes clearly. And also may be different entities that have the authority to replace the position of the President of the Republic when vacant by the time of vacancy if the President of the Republic has a Vice President or not, and highlights the role of the President of the Iraqi Council of Representatives in the solutions in the absence of a Vice President of the Republic, in addition to the existence of some contradictions in the Constitution When organizing the treatment of the state of vacancy of the position may not be compatible with the nature of the political system adopted by the Constitution in force for the year 2005.
|