العنوان بلغة أخرى: |
The Shift from the Traditional Means-Based Management of Public Finances in Algeria to Dynamic Results-based Management |
---|---|
المصدر: | المجلة الجزائرية للاقتصاد السياسي |
الناشر: | جامعة الشهيد حمه لخضر الوادي - مخبر الاقتصاد السياسي بين التنمية الاقتصادية والتحديات السياسية للدول العربية والإفريقية |
المؤلف الرئيسي: | بن مسعود، عبدالله كمال (مؤلف) |
مؤلفين آخرين: | حاج عمر، ميلود (م. مشارك) , نور الدين، عاد (م. مشارك) |
المجلد/العدد: | مج4, ع1 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
الجزائر |
التاريخ الميلادي: |
2022
|
الصفحات: | 71 - 95 |
ISSN: |
2716-7720 |
رقم MD: | 1250297 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
توجه | تسيير تقليدي | وسائل للمالية العامة | تسيير ديناميكي | مرتكز | نتائج | Public Finance Management | Public Finance Approaches | Traditional Management | Means of Public Finance | Dynamic Management | Management by Objectives
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
تهدف هذه الدراسة إلى بيان مراحل التوجه ونقل تسيير المالية العامة في الجزائر من التسيير المرتكز على الوسائل (القانون 84/ 17) إلى الإدارة المرتكزة على النتائج (القانون العضوي 18/ 15)، مع بيان المناهج الحديثة في تسيير المالية العامة عالميا كترشيد الإنفاق والحوكمة وكذا الإدارة بالأهداف. توصلت هذه الدراسة إلى أن القانون 84/ 17 ظل فترة طويلة هو المرجع الوحيد للقاعدة القانونية في مجال المالية العامة في الجزائر، الذي واهتم بمدخلات الموازنة أي الوسائل، واهمل مخرجاتها أي نتائجها، لكن وباستقراء المناهج الحديثة في بمجال تسيير المالية العامة ومعاييرها تبين أنه لا يتماشى معها ولا مع المبادئ الدستورية الجديدة للدولة، مما دفع بالمشرع المالي إلى التوجه إلى نمط جديد في تسيير المالية العامة عبر القانون 18/ 15 كآلية قانونية للانتقال إلى التسيير الديناميكي الذي يرتكز على أساس عصرنة التسيير العمومي وفقا لمفاهيم الأداء وقياس النتائج والمسائلة، ومن ثم تحسين كفاءة وفعالية الميزانية العمومية على أساس الإدارة بالأهداف. The current study aims to clarify approaches and transfer stages of public finance management in Algeria from means-based management (Law 84/17) to results-based management (Organic Law 18/15). It also describes modern approaches and techniques for the management of public finances at an international level. Among these approaches, we mention the rationalization of spending and governance, as well as the management by objectives. This study concluded that the Law 84/17 was, for a long time, the sole reference for the management of the public finance in Algeria. Unfortunately, the aforementioned law was more concerned with budget inputs (means), and ignored its outputs (results). However, when extrapolating the specification of modern public finance management approaches, it is obvious that it is not in line with it, even with the new constitutional principles of the state. This prompted the financial legislator to move to a new pattern in the management of public finances through the Law 18/15 as a legal mechanism for the transition to dynamic management. The latter is based on the modernization of public management following the concepts of performance, results measurement and accountability. Hence improving the efficiency and effectiveness of the balance sheet using the management by objectives fundamentals. |
---|---|
ISSN: |
2716-7720 |