| المستخلص: |
مشكلة البطالة من المشاكل الاقتصادية على صعيد الاقتصاد الكلي التي تحتاج إلى مجموعة من الحلول لمعالجتها، وقد اختلفت الآراء حول هذه المشكلة فمنهم من لم يؤمن بوجود هذه المشكلة (المدرسة الكلاسيكية) باعتبار أن آلية السوق جديرة بحل هذه المشكلة، في حين أقرت المدرسة الكينزية بوجود هذه المشكلة في الاقتصاديات وان التدخل الحكومي جدير بحلها من خلال سياسة الطلب الفعال، مما دفع الولايات المتحدة الأمريكية والدول الصناعية الكبرى إلى تدخل الدولة في الحياة الاقتصادية منذ أزمة الكساد العظيم في ثلاثينات القرن الماضي لتعزيز النشاط الاقتصادي العام وتحقيق الاستقرار وبسبب التطور الذي حصل في المجتمعات فقد أصبحت هنالك أنواع كثيرة لمشكلة البطالة مما دفع بالسياسات الاقتصادية إلى معالجتها بوسائل عديدة، فمثلا في مطلع التسعينات من القرن الماضي دخلت مصر في حزمة من السياسات الاقتصادية والمالية بعد تنفيذها لبرنامج الإصلاح الاقتصادي الذي تم بموجبه تحرير أسعار صرف الجنيه وزيادة الحصيلة الضريبية وترشيد الإنفاق العام وذلك باتباع سياسة مالية تقشفية كان نتاجها تراجع معدلات نمو النفقات العامة ونسبتها من الناتج المحلي الإجمالي، وبقدر تعلق الأمر بأساليب معالجة البطالة من خلال السياسة المالية وأدواتها فقد كانت لها مساهمات متواضعة وخاصة في البلدان النامية ومنها العراق بفعل الظروف السياسية التي انعكست بشكل واضح على الوضع الاقتصادي، حيث ارتفعت نسب البطالة وخصوصا بعد ٢٠٠٣ مما جعل الحكومة العراقية تبدأ بوضع معالجات للتخفيف من هذه المشكلة ومحاولة استخدام أدوات السياسة المالية كالضرائب والإنفاق العام في تحريك الطلب الكلي واستقطاب اكبر عدد ممكن من الأيدي العاملة ، وعلى الرغم من هذه الأساليب لمعالجة مشكلة البطالة لكن هذه الأساليب لا يزال تأثيرها ضعيفا مما يقتضي إجراء تنسيق فعال بين السياستين المالية والنقدية للحد هذه البطالة.
Unemployment is a macroeconomic problem that needs a range of solutions to address it. opinions differed on this problem, some of them did not believe in the existence of this problem(the classic school). The free market is worth solving this problem. The Keynesian school acknowledged the existence of this problem in economics. Government intervention deserves to be resolved through effective demand policy. This led the United States and the major industrialized countries to intervene in the economic life since the Great Depression of the 1930s to enhance the general economic activity and achieve stability, because of the development that has taken place in societies, there are many types of the problem of unemployment, which prompted economic policies to address them in many ways, For example, in the early nineties of the last century Egypt entered into a package of economic and financial policies after the implementation of the economic reform program, which was to liberalize the exchange rate of the pound and increase tax revenues and rationalize public spending, following austerity fiscal policy, which resulted in a decline in the growth rates of public expenditure and the proportion of GDP, As far as the methods of tackling unemployment through fiscal policy and instruments are concerned, they have had modest contributions, especially in developing countries, including Iraq, due to the political conditions that have clearly reflected on the economic situation, Unemployment rates have risen, especially after 2003, making the Iraqi government begin to develop remedies to alleviate this problem and try to use the tools of fiscal policy such as taxes and public spending to mobilize aggregate demand and attract the largest possible number of labor, Despite these methods to address the problem of unemployment, but these methods are still weak impact, which requires effective coordination between the fiscal and monetary policy to reduce unemployment.
|
