العنوان بلغة أخرى: |
The Civil Liability of the Notary Public for his Own Actions and for the Actions of others: A Study in Light of the UAE Legislation |
---|---|
المصدر: | مجلة العلوم الإقتصادية والإدارية والقانونية |
الناشر: | المركز القومي للبحوث غزة |
المؤلف الرئيسي: | الظهوري، جاسم موسي (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Aldhoori, Jasim Mousa |
مؤلفين آخرين: | سادات، محمد محمد (م. مشارك) |
المجلد/العدد: | مج6, ع8 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
فلسطين |
التاريخ الميلادي: |
2022
|
الشهر: | مارس |
الصفحات: | 82 - 107 |
ISSN: |
2522-3372 |
رقم MD: | 1264672 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink, IslamicInfo |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
الفعل الضار | المسؤولية العقدية | المسؤولية عن الفعل الضار | Harmful Act | Civil Liability | Contractual Liability | Liability for the Harmful Act
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
إن الوظيفة القضائية لها دور مؤثر في استقرار العلاقات بين أفراد المجتمع، ولابد من وجود كاتب يساعد القاضي في عمله؛ ليحمل عنه عبء من أعباء الوظيفة القضائية ويعد الكاتب العدل أحد المرافق الأساسية في القضاء، إذ يؤدي مهام واختصاصات والتي حددها القانون، وبين المشرع الإماراتي في القانون الاتحادي رقم 4 لسنة 2013 في المادة (1) المتعلقة بالتعريفات من قانون تنظيم مهنة كاتب العدل، حيث إن الكاتب العدل شخص مختص قانونيا ويؤدي الاختصاصات الواردة في القانون، ويشمل نوعين؛ هما: الكاتب العدل العام، والكاتب العدل الخاص. وعرف المشرع الإماراتي الكاتب العدل على أنه كل من تعتمده الدائرة أو تكلفه للقيام بمهام قانونية محددة، ومنها التصديق على المحررات والوثائق. ويعمل الكاتب العدل من خلال مقر المحكمة ومن خارجها حيث خطت الدولة خطوات واسعة نحو تطوير وتسهيل آلية تقديم خدمات كاتب العدل حيث يقدم خدماته من أماكن خارج المحكمة وتمتد ساعات دوامه لأكثر من 8 ساعات علاوة على أنه يوفر خدمات التوثيق والتصديق. وفي الآونة الخيرة رخصت المحاكم في دولة الإمارات العربية المتحدة للكثير من المحامين لمزاولة مهنة الكاتب العدل الخاص من داخل مكاتبهم مما سهل على الجمهور تلقي الخدمة وفق آليات ومواقيت تلبي تطلعات واحتياجات الكثيرين من رجال الأعمال والعامة. يلقي النظام القانوني الإماراتي بصفة عامة، والقانون الاتحادي رقم (4) لسنة 2013م بشأن تنظيم مهنة الكاتب العدل على وجه الخصوص على عاتق الكاتب العدل مجموعة من الواجبات المهنية، ويقصد بتلك الواجبات تلك الالتزامات التي تتصل اتصالا مباشرا بمهنته، أي: الالتزامات التي يشكل الإخلال بها جرائم تستوجب قيام المسؤولية الجزائية أو المسؤولية المدنية أو المسؤوليتين معا، علاوة على المسؤولية التأديبية إذا ما ارتكبت أثناء ممارسة الوظيفة أو بمناسبتها. وباعتبار الكاتب العدل موظف عام، ومهنته ليست سلطة أو امتيازا تجعل ممارستها في منأى عن المساءلة، وإنما هي خدمة عامة، وتكليف القائمين بها على أن يكون هدف التكليف أثناء أداء عملهم خدمة للأفراد والصالح العام وإذا قصر الكاتب العدل في أداء تلك الخدمة أو رجع عن طريق الصواب والحق، وجبت مساءلته، وحق توقيع العقاب العادل عليه، جزاءا لهذا التقصير، أو الحيدة عن طريق الحق. وحيث إن المسؤولية المدنية هي محور بحثنا والتي تستمد قوتها وقيمتها من مهنة التوثيق كونها تتعلق بإبرام العقود بين المتعاقدين، والحفاظ على السر المهني خلال الكتابة وعدم إفشاء الأسرار، وهذه المسؤولية تتخذ صورا عدة باعتبارها مسؤولية وصادرة من الفعل الشخصي أو صادرة عن فعل الغير، ولا يخفى على الباحث القانوني ما هو قائم من فوارق بين نظام المسؤولية العقدية والمسؤولية عن الفعل الضار سواء من حيث الأساس أو الطبيعة أو من الوظيفة، وهو ما يبرر وجود النظامين القائمين في إطار تلك المسؤولية المدنية سواء تعلق الأمر بأحد الاثنين. The judicial function has an influential role in stabilizing relations between members of society, and there must be a clerk who assists the judge in his work, to carry one of the burdens of the judicial function on behalf of him. The notary public is one of the basic facilities in the judiciary, as he performs the tasks and competencies specified by law, and the UAE legislator explained in the Federal Law No. 4 of 2013 in Article (1) related to definitions of the law regulating the profession of notary public, as a legally competent person who performs the functions mentioned in the law, and it includes two types; They are: the public notary and the private notary. The UAE legislator defined the notary as anyone who is approved by the department or assigned to perform specific legal tasks, including ratification of documents and papers. The notary public works through the court’s headquarters and from outside, as the state has taken great strides towards developing and facilitating the mechanism for providing the services of the notary, as he provides his services from places outside the court, and his working hours extend for more than 8 hours, moreover that he provides documentation and certification services. Recently, the courts in the United Arab Emirates have licensed many lawyers to practice the profession of private notary from within their offices, which made it easier for the public to receive the service according to mechanisms and timings that meet the aspirations and needs of many businessmen and the public. The UAE legal system - in general - and Federal Law No. (4) for the year 2013 on the organization of the profession of notary public- in particular –put on the responsibility of the notary public a set of professional duties, and refers to those duties of those obligations that are directly related to his profession, i.e. the obligations of which breach constitute crimes that require criminal or civil liability or both, in addition to disciplinary liability if they are committed during the exercise of the job or on the occasion of it. Since the notary public is a public employee, and his profession is not an authority or a privilege that makes its exercise beyond accountability, but rather it is a public service, and assigning those responsible for it to be the purpose of the assignment is to be the service of the individuals and the public. And if the notary public fails to perform that service or deviate the way of right, he must be held accountable and just punishment on him become a must, as a penalty for this failure, or deviation from the right. Since the civil responsibility is the focus of our research, which derives its strength and value from the documentation profession, as it is related to the conclusion of contracts between the contracting parties, the keeping of the professional secrets during writing and the non- disclosure of secrets, this responsibility takes several forms as a responsibility and emanating from personal action or by the act of others, nor it is hidden from the legal researcher what the differences exist between the contractual responsibility system and the responsibility for the harmful act, whether in terms of the basis, nature or function, which justifies the existence of the two existing systems within the framework of that civil responsibility, whether it is related to one of the two. |
---|---|
ISSN: |
2522-3372 |