ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







التفاوض في العقود الإدارية: أسلوب المناقصة أنموذجا

العنوان بلغة أخرى: Negotiation in Administrative Contracts: The Tender Method as a Model
المصدر: مجلة الحقوق
الناشر: الجامعة المستنصرية - كلية القانون
المؤلف الرئيسي: خضير، محمود خليل (مؤلف)
المجلد/العدد: ع43
محكمة: نعم
الدولة: العراق
التاريخ الميلادي: 2022
الصفحات: 65 - 79
ISSN: 2075-1532
رقم MD: 1301212
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: IslamicInfo
مواضيع:
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون
حفظ في:
المستخلص: يعد التفاوض في العقود الإدارية مرحلة تحضيرية تجري فيها المناقشات والمباحثات بين السلطة الإدارية والطرف الراغب في التعاقد معها حول قضية من القضايا تتعلق بالعقد المراد إبرامه يتم بموجبها التقريب بين وجهات النظر المختلفة لأطراف العلاقة التعاقدية لتبادل أو تحقيق مصالح مشتركة. ولا يختلف مفهوم المفاوضة في مجال العقد الإداري كإجراء مرحلي بصفة جوهرية عن المفهوم العام لها وإن كانت تتميز بمفهوم خاص يمكن إرجاعه إلى الطبيعة الذاتية للعقد الإداري كوسيلة قانونية تهدف إلى تحقيق مصلحة الإدارة بصفة أساسية. وتلجأ الإدارة إلى مفاوضة مقدمي العروض بهدف الإعداد والتمهيد لإبرام العقد بما يكفل تحقيق مصلحة المرفق العام في المقام الأول، دون الإخلال بمصلحة الطرف الآخر، هذا من جانب، ومن جانب آخر فإن هذه المفاوضات تتم في مرحلة الإيجاب أي قبل نشوء العلاقة العقدية بما ترتبه من آثار ملزمة، فالثابت أن مرحلة الإيجاب في العقد الإداري تبدأ من لحظة تقديم العروض أو العطاءات وتستمر حتى اعتماد السلطة الإدارية المختصة لأعمال اللجان المكلفة بإنهاء إجراءات التعاقد. وعلى الرغم من قيمة وثقل ما تحضي به الإدارة من سلطات واسعة في العقد الإداري، إلا أن هذه السلطات لا تمارسها الإدارة إلا بعد إبرام العقد وإنتاجه لأثاره الملزمة بين الطرفين. أما المرحلة السابقة على الإبرام فلا تملك الإدارة ممارسة سلطاتها باعتبار أن العقد لم تكتمل أركانه ومن ثم فلا يتصور أن تتأثر المفاوضات بهذه السلطات.

Negotiation in administrative contracts is considered as a preparatory stage in which discussions and consultation take place between the administrative authority and the party wishing to contract about the one of issues related to the contract to be concluded, according to which the different points of view of the parties to the contractual relationship are brought together to exchange or achieve common interests The concept of negotiation in the field of administrative contract as a phased procedure does not differ fundamentally from the general concept of it, although it is characterized by a special concept, it can be traced back to the subjective nature of the administrative contract as a legal means aimed at achieving the administration's interest basically. The administration resorts to negotiating with the bidders in order to prepare and introduce to conclude of the contract in a way that ensures the achievement of the interest of the public utility in the first place, without prejudice to the interests of the other party, this is on the one hand, and on the other hand, these negotiations take place in the affirmative stage, that is, before the emergence of the contractual relationship with its binding effects. Despite the value and weight of the wide powers that the administration confers on the administrative contract, It is established that the affirmative phase in the administrative contract begins from the moment of submitting offers or bids, It continues until the adopted administrative authority approves the work of the committees charged with finalizing contracting procedures. However, these powers are not exercised by the administration except after the conclusion of the contract and its binding effects between the two parties As for the stage prior to the conclusion of the contract, the administration does not have the right to exercise its powers, given that the contract has not been completed, and therefore it is not imaginable that the negotiations will be affected by these powers.

ISSN: 2075-1532

عناصر مشابهة