المصدر: | مجلة السياسة الدولية |
---|---|
الناشر: | مؤسسة الاهرام |
المؤلف الرئيسي: | جميل، نيبال عزالدين (مؤلف) |
المجلد/العدد: | س58, ع229 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
مصر |
التاريخ الميلادي: |
2022
|
الشهر: | يوليو |
الصفحات: | 40 - 52 |
ISSN: |
1110-8207 |
رقم MD: | 1311034 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
إعادة إعمار | بناء الدولة | صراعات مسلحة | بناء السلام | الانتقال السياسي | Reconstruction | Nation Building | Armed Conflicts | Peace Building | Political Transition
|
رابط المحتوى: |
الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها. |
المستخلص: |
ستكون عمليات إعادة الأعمار في بؤر الصراعات العربية المسلحة في ليبيا واليمن وسوريا، خلال مرحلة ما بعد سكوت المدافع. شاقة وضخمة. سواء الخاصة بإصلاح الأضرار التي لحقت بالبنى التحتية والإسكان والتعليم والصحة، أو المرتبطة بإعادة تأهيل وتدريب وتوحيد قوات الشرطة والجيش وتجاوز تعقيدات الانتقال السياسي والتصالح الوطني على نحو يجعلها بمنزلة "ملف مضغوط" يؤثر في واقع استقرار تلك الدول التي تتطلع إلى دخول مرحلة جديدة بدلا من الارتداد نحو الصراع مرة أخرى. وعلى الرغم من وجود مؤشرات إلى تحركات وجهود مبذولة لإعادة بناء وإعمار الدول في بؤر الصراعات، عبر تنظيم مؤتمرات دولية وإقليمية وتوجيه مساعدات مباشرة عبر منظمات إغاثية، فإن تلك الجهود لا تزال تواجه العديد من الإشكاليات والتعقيدات. ويعد من أبرز تلك الإشكاليات تصاعد المهددات الأمنية الضاغطة، والانحراف عن الأهداف الرئيسية من جانب القائمين على عملية إعادة الإعمار، والتوزيع الجغرافي غير الكفء لأنشطة إعادة الإعمار، وانخفاض فاعلية الأجهزة الإدارية والقنوات المؤسسية، والتهام الفساد جزءا من مخصصات إعادة الإعمار. في هذا الصدد، فإن ثمة ضرورة تكامل أدوار الفاعلين لضمان فاعلية عمليات إعادة الإعمار في دول الصراعات المسلحة العربية. وتتمثل هذه القوى في الفواعل الداخلية والأطراف الإقليمية والقوى الدولية. بالإضافة إلى ذلك، هناك متطلبات رئيسية ينبغي توافرها لتهيئة السياقات الداخلية والإقليمية لبدء عمليات إعادة الإعمار في دول الصراعات، يتمثل أهمها في الإنهاك المتبادل لطرفي الصراع، وتوافق المصالح بينهما، ونزع السلاح، والمصالحة المجتمعية والمشاركة الخارجية. وتشير الأدبيات النظرية والخبرات العملية إلى أنه عادة ما يتطلب استكمال إعادة الإعمار تتابع عدة مراحل أساسية تعد بمنزلة متطلبات أساسية لتسوية الصراع وتهيئة السياقات المحيطة لمنع تجدده، فضلا عن ترسيخ قيم التعايش والتسامح بين المواطنين وإعادة بناء مؤسسات الدولة. وتتمثل أهم هذه المراحل في تسوية الصراع، وبناء السلام، وإعادة بناء الدولة، وإعادة الإعمار، التي تشمل رفع وتطهير آثار الصراعات وأنشطة إعادة بناء ما دمرته الحرب على مستوي البنية الأساسية والمرافق العامة والخدمات، وإصلاح الأضرار التي وقعت في قطاعات مختلفة، مثل الطاقة والمياه والصحة والتعليم، واكتساب إصلاح الأمن أولوية لتعافى الدول، وإعادة هيكلة الاقتصاد الوطني لاستعادة الاتزان الاقتصادي ودورة ما قبل الدخول في أتون الصراعات المسلحة، فضلا عن تثبيت التسوية. The reconstruction operations in the regions of Arab armed conflicts in Libya, Yemen and Syria, during the period after the silence of the war. will be arduous and huge, whether related to repairing the damage caused to infrastructure, housing, education and health, or related to the rehabilitation, training and unification of the police and army forces and overcoming the complexities of political transition and reconciliation The patriotism in a way that makes this file" affects the reality of the stability of those countries that are looking to enter a new phase instead of regressing towards conflict again. Although there are indications of movements and efforts being made to rebuild and reconstruct countries in hotbeds of conflict, whether by organizing international and regional conferences and directing aid through relief organizations, these efforts still face many problems and complications. Among the most prominent of these problems are the escalation of pressing security threats, the deviation from the main objectives on the part of those in charge of the reconstruction process, the inefficient geographical distribution of reconstruction activities, the low effectiveness of administrative agencies and institutional channels, and the devotion of corruption as part of the reconstruction allocations. In this regard, there is a need to integrate the roles of actors to ensure the effectiveness of reconstruction processes in the countries of Arab armed conflicts, and these forces are represented in internal actors, regional parties and international forces. In addition, there are major requirements that must be met to prepare the internal and regional contexts for the start of the reconstruction process in the countries of conflict. Theoretical literature and practical experiences indicate that the completion of reconstruction usually requires the succession of several basic stages, which are basic requirements for settling the conflict and preparing the surrounding contexts to prevent its recurrence, as well as consolidating the values of coexistence and tolerance among citizens and rebuilding state institutions. The most important of these stages is the settlement of the conflict, Peace-building, state rebuilding, and reconstruction, which includes lifting and clearing the effects of conflicts and activities to rebuild what was destroyed by the war at the level of infrastructure, public utilities and services, repairing the damage that occurred in various sectors such as energy, water, health and education, and making security reform a priority for states' recovery, and restructuring the national economy to restore economic equilibrium and the cycle before entering into armed conflict. |
---|---|
ISSN: |
1110-8207 |