ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







الرئيسية > سحب القرار الإداري كأحد صور إن...>الوصف

سحب القرار الإداري كأحد صور إنهاء القرار

العنوان بلغة أخرى: Withdrawal of Administrative Decision as a form of its Termination
المصدر: المجلة القانونية
الناشر: جامعة القاهرة - كلية الحقوق - فرع الخرطوم
المؤلف الرئيسي: زيدان، مهاب محمد محمد (مؤلف)
المجلد/العدد: مج13, ع6
محكمة: نعم
الدولة: مصر
التاريخ الميلادي: 2022
الشهر: أغسطس
الصفحات: 1433 - 1480
DOI: 10.21608/JLAW.2022.256236
ISSN: 2537-0758
رقم MD: 1313372
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: IslamicInfo
مواضيع:
القرارات الإدارية | السلطة الإدارية | القانون الإداري | القضاء الإداري
رابط المحتوى:

الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها.
صورة الغلاف QR قانون
حفظ في:
المستخلص: تعد القرارات الإدارية من أهم مظاهر الامتيازات التي تتمتع بها السلطة الإدارية، كما تعد وسيلتها المفضلة في القيام بوظائفها المتعددة والمتجددة في الوقت الحاضر؛ لما تحققه من سرعة وفاعلية في العمل الإداري، وإمكانية البت من جانبها وحدها في أمر من الأمور دون حاجة إلى الحصول على رضا ذوي الشأن، أو حتى معاونتهم، وذلك بإنشاء حقوق للإفراد أو التزامات عليهم، هذا بالإضافة إلى قدرة الإدارة على تنفيذها تنفيذا مباشرا وبالقوة الجبرية. ويمكن تعريف القرار الإداري بأنه إفصاح جهة الإدارة في الشكل الذي يتطلبه القانون عن إرادتها الملزمة بما لها من سلطة عامة، بمقتضى القوانين واللوائح، وذلك بقصد إحداث مركز قانوني متى كان جائزا وممكنا قانونا؛ ابتغاء تحقيق مصلحة عامة. ويعترف القانون الإداري بسلطة تقديرية أو بقدر من حرية التصرف للإدارة العامة في مباشرة معظم اختصاصاتها ومسئوليتها القانونية باعتبارها الأمينة على المصلحة العامة، وتطبيقا من المشرع لهذه السلطة التقديرية التي منحها للإدارة، فقد أعطاها الحق في سحب بعض ما تصدره من القرارات، إذا كانت هذه القرارات غير مشروعة قانونا، أو كانت قرارات غير ملائمة؛ ابتغاء للصالح العام وحسن سير المرافق العامة، وللتخفيف من على عاتق القضاء. ومما لا خلاف عليه أنه يجوز للجهة الإدارية سحب القرارات المعيبة بعيب عدم المشروعية، وذلك مثل القرارات الإدارية التي لا تولد حقوقا أو لاعتبارات عدم الملاءمة، أما بالنسبة للقرارات الإدارية المشروعة، فهل يجوز للجهة الإدارية مصدرة القرار أن تسحب هذا القرار المشروع؟ استقر قضاء مجلس الدولة المصري ونظيره الفرنسي على أنه لا يجوز سحب القرار الإداري السليم إلا وفقا للحدود المقررة في القانون في هذا الشأن، وهذه القاعدة مبنية على أساس عدم رجعية القرارات الإدارية غير المشروعة، فقد صغيت في صورة نظرية متكاملة ذات قواعد وشروط، صاغها مجلس الدولة الفرنسي، ونقلها عنه مجلس الدولة المصري. ويعتبر سحب القرار الإداري غير المشروع نوعا من الجزاء الذي توقعه الإدارة على نفسها بنفسها؛ نتيجة إصدار قرار غير مشروع، توفر به على نفسها تلقي ذلك العقاب من القاضي الإداري، فيما لو طعن أحد الأفراد أمامه بعدم مشروعية ذلك القرار، بما يجعله قاضيا بإلغائه لا محالة. وقد خلصت الدراسة إلى عدم التوسع في سحب القرارات الإدارية المشروعة، ليس فقط تعارض هذا النهج مع مبدأ عدم رجعية القرارات الإدارية، الذي يقوم على اعتبارات احترام لحقوق المكتسبة والمراكز الشخصية، وإنما لتعلق هذه الفكرة بممارسة الاختصاصات الإدارية؛ لأن من شأن ذلك فتح الباب على مصراعيه وترسيخه كعرف إداري يلجأ إليه الرؤساء للبحث عن الشعبوية والبقاء وخاصة القرارات التنظيمية فيها، حتى ولو لم تطبق بصورة فردية.

Administrative decisions are one of the most important manifestations of the administrative authority's privileges, It is also its preferred means of carrying out its multiple and renewed functions at present; For its speed and effectiveness in administrative work, The possibility of deciding solely on matters without having to obtain the consent of the stakeholders, or even their assistance, by establishing rights or obligations for individuals, in addition to the ability of the administration to implement them directly and by force. The administrative decision can be defined as the disclosure of the administration's will in the form required by law of its own will and binding on its public authority, under laws and regulations, This is intended to create legal status when it is permissible and legally feasible; In order to achieve a public interest. Administrative law recognizes discretion or some degree of discretion of public administration in the direct conduct of most Its jurisdiction and legal responsibility as the custodian of the public interest, In application of this discretion by the legislator granted to the administration, has given it the right to withdraw some of its decisions, if these decisions are illegal by law, or they are inappropriate decisions; In the interest of the public interest and the proper functioning of public utilities, and to alleviate the burdens of the judiciary. It is undisputed that the administrative body may withdraw defective decisions due to the illegality, such as administrative decisions that do not generate rights or considerations of inappropriateness. As for legitimate administrative decisions, is it permissible for the administrative body that issued the decision to withdraw this legitimate decision? The judiciary of the Egyptian State Council and its French counterpart have settled that a sound administrative decision may not be removed except in accordance with the limits established by law in this perspective. This rule is based on the non retroactivity of illegal administrative decisions, as it was formulated in the form of an integrated theory with rules and conditions, formulated by the State Council. French, and quoted by the Egyptian State Council.

The withdrawal of the illegal administrative decision is considered a kind of penalty imposed on itself by the administration. As a result of issuing an illegal decision, it saves itself from receiving that punishment from the administrative judge, if an individual appeals before him the illegality of that decision, which makes him a judge to cancel it inevitably. The study concluded to not expand withdrawal of legitimate administrative decisions, this approach doesn't only contradict the principle of non-retroactivity of administrative decisions, which is based on considerations of respect for acquired rights and personal positions, but also because this idea is related to the practicing of administrative competencies; Because this would open the door wide and establish it as an administrative custom that presidents resort to in search of populism and survival, especially organizational decisions, even if they are not applied individually.
ISSN: 2537-0758

عناصر مشابهة


© 2024 المنظومة. جميع الحقوق محفوظة.