| 520 |
|
|
|a تعتبر عملية التطوير الإداري من الفعاليات المهمة بالنسبة للفرد والمنظمة والمجتمع كونها تشير إلى عملية التخطيط والبرمجة لنمو وتطوير الأفراد والمنظمة. إضافة إلى ذلك فإنها تزيد من فعالية العاملين وكفاءتهم في وظائفهم وتهيئة قادة المستقل وتمكين المنظمة من اكتشاف القابليات لدى أفرادها وتطويرها إضافة إلى توفير وتهيئة مستلزمات تحسين الأداء الإداري ورفع مستوى الإنتاج. إن الاهتمام بفعاليات التطوير الإداري تزايد بشكل واضح بعد نهاية الحرب العالمية الثانية كون هذه الفترة تعتبر مميزة في تاريخ المعارف والعلوم الإدارية والتدريب خاصة في الولايات المتحدة الأمريكية ودول أوروبا الغربية والمملكة المتحدة، وكما بينا في بداية البحث فإن فعاليات التطوير هي التدريب والتعليم والتطوير والتدريب هو عملية نظامية تهدف إلى تغيير اتجاهات العاملين بغية إنجاز أهداف الأفراد والمنظمة، إذ أنه يغير المهارات ويدعم المعارف ويطور أساليب عمل جديدة، أما التعليم فهو الفعالية الثانية من فعاليات التطوير الإداري تساعد على تطوير الاتجاهات الفردية، واتساع الجوانب الفكرية والنظرية، وتساعد على توضيح مسار المنظمة ونموها بالأسلوب العلمي وتقليل المشاكل والهزات التي قد تواجهها وفيما يخص المشاكل التي تواجه التطوير الإداري فهي ناتجة من عدم الانسجام بين برامج التطوير الإداري والخطط التنموية الوطنية والقومية ومع أهداف المنظمة ورغبات العاملين، وهذه المشاكل لها تأثير واضح على إمكانية تحقيق الأهداف المرسومة لها، إضافة إلى مشاكل تتعلق بالأفراد والمؤسسات والبرامج التطويرية، ومشاكل المجتمع المحيط بالمنظمة، وعلى الرغم من المشاكل التي ذكرناها فإن الدول المتقدمة والكثير من الدول النامية قد حققت نجاحات واسعة في عمليات التطوير الإداري وفي مجالات مختلفة. ولكون بلدنا العراق أحد هذه الدول وكان قد بدأ تجربته في هذا المجال منذ الستينات وبمساعدة الأمم المتحدة وهيئات ومنظمات تعني بهذا المجال وأنشطة التطوير الإداري في العراق هي كمثيلاتها في الدول الأخرى تتمثل بالتدريب والاستشارات والبحوث والإدارة العامة، وهي من أبرز الفعاليات التي تمارسها مراكز التطوير الإداري في مؤسسات الدولة إضافة إلى دور الجامعات والمعاهد في رفد مؤسسات وأجهزة الدولة بكوادر متعلمة ومتخصصة، وكما هو معلوم فإن لكل تجربة مشاكل تواجهها ويختلف تأثير هذه المشاكل باختلاف الظروف المحيطة بها وباختلاف الجهود المخلصة في كل منها أو التقليل من حدتها أو القضاء عليها، ونحن نعلم بأن بلدنا ورث جهازا إداريا متخلفا ولا يتماشى مع التطور الإداري للقطر. مما جعله يواجه في تجربته عدد من المشاكل. منها ما يتعلق بضعف التنسيق بين أجهزة الدولة والبرامج التطويرية للكوادر العاملة فيها، وضعف عملية المتابعة والتقييم لما تم حصده من البرامج التطبيقية لصالح تطوير الجهاز الحكومي، وعدم اعتماد المعايير العلمية في ترشيح الموظفين للبرامج التدريبية، إضافة إلى وجود التشابه والازدواجية في البرامج التطويرية وعدم حساب التكاليف والفوائد في هذه العملية. وعلى الرغم من ذلك فان بذل الجهود من المخلصين مستمر في سبيل نجاح عملية التطوير الإداري في العراق وتحقيق أهدافها. وذلك من خاتل تهيئة الإمكانات المادية والبشرية. ومن الله التوفيق لجميع المخلصين أمام الله أولا وأمام بلدهم وشعبهم.
|b The administrative development process is considered one of the important activities for the individual, the organization and the society, as it refers to the planning and programming process for the growth and development of individuals and the organization. In addition, it increases the effectiveness and efficiency of employees in their jobs, prepares independent leaders, and enables the organization to discover and develop the capabilities of its members, in addition to providing and preparing the requirements for improving administrative performance and raising the level of production, the interest in administrative development activities increased clearly after the end of World War II, because this period is distinguished in the history of knowledge and administrative blame and training, especially in the United States of America, Western Europe and the United Kingdom. Systematic aims to change the attitudes of employees in order to achieve the goals of individuals and the organization, It changes skills, enhances knowledge, and develops new ways of working. Education is the second activity of management development activities that helps develop attitudes, the individual, and the expansion of intellectual and theoretical aspects, and helps to clarify the course of the organization and its growth in a scientific manner and reduce the problems and tremors that it may face. With regard to the problems facing administrative development, they result from the lack of harmony between administrative development programs and national and national development plans and with the goals of the organization and the desires of employees, These problems have a clear impact on the possibility of achieving the goals set for them, in addition to problems related to individuals, institutions and development programs, and the problems of the community surrounding the organization. Despite the problems we mentioned, developed countries and many developing countries have achieved wide successes in administrative development processes and in various fields. And because our country, Iraq, is one of these countries, and it has begun its experience in this field since the sixties, with the help of the United Nations and bodies and organizations concerned with this field, It is one of the most prominent activities practiced by the administrative development centers in state institutions, in addition to the role of universities and institutes in providing state institutions and agencies with educated and specialized cadres. excluding or eliminating it, We know that our country has inherited a backward administrative apparatus that is not in line with the country's administrative development. Which made him face in his experience a number of problems
|b Including the weak coordination between state agencies and the development programs for the cadres working in them, and the weakness of the follow-up and evaluation process for what has been harvested from the applied programs in favor of developing the government apparatus, And not adopting scientific standards in nominating employees for training programs, in addition to the presence of similarities and duplication in development programs and not calculating costs and benefits in this process. In spite of this, the efforts of the faithful continue to be made for the success of the administrative development process in Iraq and the achievement of its objectives. And that through the creation of material and human capabilities. And from God, success is for all who are loyal before God first and before their country and people.
|
