ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







A Public Management Perspective to Control Fiscal Fragmentation

العنوان بلغة أخرى: منظور الإدارة العامة لتقليل آثار تجزئة القرار المالي
المصدر: مجلة وادي النيل للدراسات والبحوث الإنسانية والاجتماعية والتربوية
الناشر: جامعة القاهرة - فرع الخرطوم - كلية الآداب
المؤلف الرئيسي: عمارة، علا عبدالمنعم (مؤلف)
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): Emara, Ola Abdel Moneim
المجلد/العدد: مج24, ع24
محكمة: نعم
الدولة: مصر
التاريخ الميلادي: 2019
الشهر: أكتوبر
الصفحات: 47 - 82
ISSN: 2536-9555
رقم MD: 1380572
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: الإنجليزية
قواعد المعلومات: EduSearch, HumanIndex
مواضيع:
كلمات المؤلف المفتاحية:
التجزئة المالية | اللامركزية المالية | موازنة البرامج | جوانب اللامركزية في صنع القرار | Fiscal Fragmentation | Financial Decentralization | Program-Based Budgeting | Decentralizing Decision Making Impacts
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

1

حفظ في:
المستخلص: تتضمن مداخل تطوير الإدارة العامة التحول نحو اللامركزية المالية، ونحو تطبيق موازنة البرامج، كنهج إداري لتحقيق فعالية وكفاءة الإنفاق العام. ويستلزم هذا تفويض عملية صنع القرار المالي، ولو جزئيا، إلى مستويات إدارية مختلفة، سواء على مستويات الإدارة المحلية أو عبر المستويات الإدارية المختلفة عند تطبيق موازنة البرامج. وقد أشارت بعض التوجهات البحثية إلى احتمالية نشوء بعض ظواهر تجزئة القرار المالي عند اعتماد نهجي الإدارة المشار إليهما، بما قد يتسبب في حالة محتملة من عدم كفاءة الإنفاق العام. وتدرس هذه الورقة البحثية البعد الإداري المرتبط بالتغيرات الهيكلية المطلوبة لتحقيق اللامركزية المالية وتلك المرتبطة بتطبيق موازنة البرامج، وما يمكن أن يؤدي ذلك إليه من تأثيرات على تخصيص الموازنة. وتسلط الورقة الضوء على أهمية تحليل آليات صنع القرار المالي من وجهة نظر إدارية ترتبط بمشاركة المديرين العموميين في عملية صياغة الموازنة وتنفيذها ضمن هذه الأطر. ويتبع هذا البحث نهجا إداريا للتعامل يرتبط بآليات التنسيق لتعزيز فعالية الإنفاق. وينوه البحث إلى أهمية تعزيز الجانب الإداري لتنفيذ اللامركزية المالية وتصميم الهياكل والأطر المرتبطة بتطبيق موازنة البرامج. وتتبع منهجية البحث المستخدمة نهجا تحليليا يهدف إلى صياغة أنماط إدارية ترتبط بصياغة السياسة المالية عبر بيئات وسياقات متنوعة. وتوصي الورقة بتعزيز هياكل الإدارة العامة وكفاءة عملياتها لما لذلك من أثر على تطوير خيارات الموازنة الحكومية وتعزيز كفاءة أداءها.

Public management entails the shift towards fiscal decentralization and program-based budgeting as management approaches to achieve effectiveness and efficiency in public spending. This entails the delegation of decision-making, even partly, to different managerial levels, whether on the levels of local government or across the managerial levels of program running. Certain phenomena of what is referred to as fiscal fragmentation have been observed when adopting the two indicated management approaches that may cause a potential instance of public spending inefficiency. This paper investigates the case that decentralizing the supremacy of budget planning and implementation to local administration levels or to programme managers' levels, framed by associated structural changes, may create an administrative dimension of fiscal fragmentation. The paper highlights the significance of comprehending the involvement of public managers in the process of budget formulation and execution within such frameworks and the subsequent development of a range of spending and budget allocation interests, and aims to confirm the management orientation of fiscal decentralization and program-based budgeting and the need for the mechanisms and impacts of government spending to be analysed from an administrative standpoint in order to mitigate fiscal fragmentation. This research utilizes a managerial approach to tackle the concern of enhanced expenditure effectiveness. The significance of enhancing the management aspect of implementing fiscal decentralization and designing programmes to alleviate fragmentation is emphasized. The research methodology employed entails an investigative approach aimed at formulating patterns for logical abstractions and constructs. The aforementioned abstractions are derived from an examination of the instrumental rationality that underlies the process of fiscal policy formulation across diverse settings and contexts. The paper recommends strengthening the set-up of structures, processes, and efficiencies of public administration that have the potential to influence government budget choices and enhance budget performance efficiency, and hence contributes to the existing body of literature on fiscal fragmentation by ascertaining the public administration's perspectives and settings on the implementation of fiscal policy.

ISSN: 2536-9555