| المستخلص: |
يعد الاستثمار الناجح من أهم المقومات التي تقوم عليها التنمية الاقتصادية والاجتماعية في البلدان كافة، ولاسيما البلدان النامية، والذي يتطلب تهيئة مناخ استثماري يحقق ذلك ويعمل على تشجيع وجذب الاستثمارات إلى تلك البلدان، وهذا ما تهدف إليه هذه الدراسة حول التعرف على اهم الحقوق والضمانات والمزايا التي منحت للمستثمر من اجل تشجيع قدومه وتمكينه من تنفيذ الاستثمار وحماية حقوقه بالضمانات القانونية ضد كافة المخاطر الغير التجارية والضمانات الإجرائية التي تتيح له السبل اللازمة لتسوية منازعاته الاستثمارية وبيان ملاحظاتنا بخصوصها، فالمشكلة الأساسية في هذه الدراسة تكمن في التداخل بين الحوافز والضمانات التي يمنحها المشرع العراقي في قانون الاستثمار العراقي وبين المعوقات التي يواجهها الاستثمار في العراق التي أدت مجتمعة أو منفردة إلى عدم إمكانية تطور العراق من ناحية نجاح العملية الاستثمارية فيه. واعتمدت في الدراسة على المنهج التحليلي للنصوص القانونية الواردة في قانون الاستثمار العراقي المرقم ١٣ لسنة ٢٠٠٦ المعدل، وكذلك اتباع نظام المقابلات باعتماد واقع ومستوى الاستثمار في محافظة كركوك والتي تعزز من هذه الدراسة. وتوصلت الدراسة إلى نتائج عدة لعل من أبرزها هو منح المستثمر حقوقا عدة ومنها حق التملك للمشروع السكني والصناعي مع عدم صدور النظام والتعليمات الخاصة للتملك الذي يعتبر معوقا كبيرا لنشاطات استثمارية مهمة للنهوض بالواقع الاقتصادي والاجتماعي في العراق، وأوصت الدراسة إلى ضرورة الإسراع بإصدار القوانين والأنظمة والتعليمات المسهلة لتنفيذ أحكام قانون الاستثمار العراقي رقم ١٣ لسنة ٢٠٠٦ المعدل ومنها صدور قانون التحكيم التجاري العراقي ونظام التمليك في المشاريع السكنية والصناعية والتي من شأنها دفع عجلة الاستثمار في البلد إلى الأمام، فضلا عن التوصية بتعديل بعض نصوص قانون الاستثمار العراقي النافذ.
Successful investment is one of the most important components on which economic and social development is based in all countries, especially developing countries, which requires creating an investment climate that achieves this and works to encourage and attract investments to those countries, and this is what this study aims at identifying the most important rights, guarantees and advantages that Granted to the investor in order to encourage his arrival and enable him to implement the investment and protect his rights with legal guarantees against all non-commercial risks and procedural guarantees that allow him the necessary means to settle his investment disputes with the statement of monetary notes on him, the main problem in this study lies in the overlap between many of the rights, guarantees and obstacles that It is faced by investment in Iraq that, collectively or individually, has led to the impossibility of Iraq developing in terms of the success of the investment process in it. As well as following the interview system by accreditation The reality and level of investment in Kirkuk governorate, which enhances this study. The study reached several results, perhaps the most prominent of which is granting the investor several rights, including the right to own the residential and industrial project, with the lack of the system and special instructions for ownership, which is a major obstacle to important investment activities to advance the economic and social reality in Iraq. The study recommended the need to expedite the issuance of laws, regulations and instructions facilitating the implementation of the provisions of the amended Iraqi Investment Law No. 13 of 2006, including the issuance of the Iraqi Commercial Arbitration Law and the ownership system in residential and industrial projects, with other recommendations in amending some of the other legal texts in the same law.
|
