المستخلص: |
إذا كانت النصوص القانونية على درجة كبيرة من الأهمية لأنها تعنى بتنظيم مناحي الحياة المختلفة، فإن إخراج هذه النصوص إلى المخاطبين بها بشكل رصين من الناحيتين اللغوية والاصطلاحية بما يحقق الأغراض التي يتوخاها المشرع منها، لا يقل أهمية عن النصوص ذاتها. فالقاعدة القانونية تتألف عادة من عنصرين اثنين متلازمين لا غنى عن أي منهما، أولهما عنصر العلم أي مضمون القاعدة القانونية وثانيهما عنصر الصياغة الذي يقدم العنصر الأول إلى المخاطبين به بصورة مدروسة وسهلة الإدراك على الغالبية العظمى منهم من جهة، ويعبر عن السياسة التشريعية للمشرع بدقة ووضوح من جهة أخرى. ولا ينهض بهذه المهمة إلا من يتمتع بمهارات فن الصياغة واللغة واستيعاب معنى المصطلحات ذات الصلة والموازنة بين الاستطراد والإيجاز وملاحظة عدم وجود التعارض أو التكرار في النصوص والتأكد من مدى انسجامها مع الدستور وعدم الخروج على نصوصه. وعلى العكس مما تقدم، أي عند تخلف مقومات جودة الصياغة القانونية، وإهمال الاختيار الدقيق للأشخاص القادرين على تحقيقها فان الذي سيحصل هو الانحراف والابتعاد عن أهداف المشرع ثم إفراغ النصوص القانونية من محتواها ومعناها المقصود وغاياتها المرجوة، وعندها ستصبح وبالا على المجتمع بدل أن تكون أداة بناء ووسيلة تنمية. لقد اختار الباحثون هذا المفصل المهم الذي قل البحث فيه مقارنة بغيره في محاولة لوضع خطوط أساسية لهذا الموضوع لتكون معينا لمن ينال شرف صياغة النصوص التشريعية لقوانين بلده من خلال التمسك بالمقومات اللازمة لهذه المهمة الخطيرة والابتعاد عن كل ما يؤدي إلى الصياغة المعيبة للنصوص القانونية مع كل ما يحمله ذلك من تبعات.
The formulation of legal texts in a succinct manner, whether from the linguistic and idiomatic standpoints, is deemed to be one of the most important issues that can achieve the objectives of the legislation. This is because of its role in organizing the different aspects of our life. The legal rule consists of two basic elements: The element of knowledge i.e., the content of the legal rule, and the second element is the drafting, which introduces the addressees of the first element, in a well-studied and easily perceptible manner, and expresses the legislative policy of the legislation accurately and clearly. This requires that the person addressing this should be familiar with the skills of drafting and language and be aware of the meaning of related terms and able to be brief and not to elaborate. In addition to its ability to realize the absence of contradiction or repetition in the texts and their consistency with the constitution. However, nonexistence of the quality of legal drafting, resulted from the lack of precise selection of the people involved in the drafting, will lead to a deviation from the aims of the legislator, and this leads to harming society instead of organizing its concerns. The authors have chosen this topic in order to draw a framework to the people designated to formulate texts of legislation.
|