ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







يجب تسجيل الدخول أولا

القرارات الإدارية القابلة للانفصال في العقود الإدارية: دراسة مقارنة

العنوان بلغة أخرى: Separable Administrative Decisions in Administrative Contracts: A Comparative Study
المصدر: مجلة كلية القانون للعلوم القانونية والسياسية
الناشر: جامعة كركوك - كلية القانون والعلوم السياسية
المؤلف الرئيسي: يونس، على محمد رضا (مؤلف)
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): Younis, Ali Mohammad Ridha
المجلد/العدد: مج13, ع49
محكمة: نعم
الدولة: العراق
التاريخ الميلادي: 2024
التاريخ الهجري: 1445
الشهر: مايو
الصفحات: 159 - 187
DOI: 10.32894/1898-013-049-006
ISSN: 2226-4582
رقم MD: 1470998
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: EcoLink, IslamicInfo
مواضيع:
كلمات المؤلف المفتاحية:
الانفصال | القرارات | الطبيعة | Separation | Decisions | Nature
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

9

حفظ في:
المستخلص: تنتهج الإدارة في سبيل أدائها الوظيفي أسلوبين؛ هما أسلوب المرافق العامة وأسلوب الضبط الإداري، ومن البديهي أن يستلزم أداء هذين الأسلوبين قيام الإدارة بالعديد من العمليات الإدارية التي تنطوي على مجموعة من الأعمال المادية والقانونية، فالوسائل المادية تتمثل في مجموعة الأموال التي تمتلكها الإدارة وترتكن إليها في أعمالها والتي تنشطر بدورها إلى طائفتين وهما الأموال العامة والأموال الخاصة، أما ما يتعلق بالوسائل القانونية فهي التي تتمثل في مجموعة التصرفات التي تضطلع بها الإدارة والتي يترتب عليها آثار تتعلق بأوضاع ومراكز قانونية سواء بالإنشاء أو التعديل أو حتى الإلغاء بالإضافة إلى ترتيب الحقوق والالتزامات وهذه الوسائل تنشطر بدورها إلى طائفتين متميزتين؛ هما التصرفات القانونية التي تصدر من جانب واحد وهي ما تعرف بالقرارات الإدارية، والتصرفات القانونية التي تصدر عن جانبين أو طرفين أو أكثر وهي ما تعرف بالعقود الإدارية. وتعتبر القرارات الإدارية من أهم وأبرز وسائل الإدارة التي تباشر بواسطتها الوظيفة الإدارية ومظهرا من أخطر مظاهر السلطات والامتيازات القانونية التي تتمتع بها الإدارة والتي ترجح بها كفتها على كفة الأفراد، تأسيسا على أنها تعمل باسم المجموع وتستهدف من وراءه الغاية السامية المتمثلة في تحقيق الصالح العام. وهذه الميزة للقرارات الإدارية ولما تتمتع به من أهمية كان من الضروري أن تكون الميدان الخصب لرقابة القضاء على أعمال الإدارة فكانت وما تزال محورا مهما لغالبية المنازعات والقضايا التي عرضت على القضاء الإداري وثار حولها الكثير من مشكلات القانون الإداري، مما تمخض عنه ابتداع القضاء الإداري الكثير من النظريات والمبادئ بصدده، ومنها النظرية التي أخترتها لبيان ماهيتها في بحثي هذا. ولا مراء إن قلنا إن العمل الإداري في كثير بل في معظم الأحيان هو عمل مركب، مما يثير على الدوام صعوبات في تحليله وتحديد عناصره ومركباته التي يشتمل عليها بل وأن في بعض الأحيان يستحيل تمييز مكوناته أو الفصل بينها، على الرغم من تعاظم أهمية هذا التحديد والتمييز والفصل من الناحية العملية لاسيما معرفة إمكانية مجابهة أحد هذه العناصر أو المكونات بالطعن فيها على حدة وانفصال من العملية المركبة برمتها ومن هنا ظهرت أهمية التعرف على ماهية القرارات الإدارية القابلة للانفصال.

In order to perform its job, management adopts two methods: They are the method of public facilities and the method of administrative control. It is obvious that the performance of these two methods requires the administration to carry out many administrative operations that involve a group of material and legal actions. The material means are represented by the group of funds that the administration owns and relies on in its work, which in turn is divided into two categories. They are public funds and private funds. As for the legal means, they are represented in the group of actions undertaken by the administration, which result in effects related to legal situations and positions, whether by creation, amendment, or even cancellation, in addition to the arrangement of rights and obligations. These means, in turn, are divided into two distinct categories: They are the legal actions that are issued by one side, which are known as administrative decisions, and the legal actions that are issued by two or more parties, which are known as administrative contracts. Administrative decisions are considered one of the most important and prominent means of administration through which it carries out the administrative function, and one of the most dangerous manifestations of the powers and legal privileges that the administration enjoys, by which it favors the interests of individuals, based on the fact that it works in the name of the group and aims behind it the lofty goal of achieving the public good. This feature of administrative decisions, and because of the importance they enjoy, made it necessary for them to be a fertile field for the judiciary’s oversight of the work of administration. It was and still is an important focus for the majority of disputes and issues that were presented to the administrative judiciary, and many problems of administrative law arose around it, which resulted in the administrative judiciary inventing many theories. And the principles in this regard, including the theory that I chose to explain its nature in this research. There is no doubt that we say that administrative work in many cases, or even in most cases, is a complex work, which always raises difficulties in analyzing it and determining its components and components that it includes, and that sometimes it is impossible to distinguish or separate its components, despite the increasing importance of this identification and distinction. Separation from a practical standpoint, especially knowing the possibility of confronting one of these elements or components by challenging it separately and separating it from the entire complex process. Hence the importance of identifying the nature of separable administrative decisions emerged.

ISSN: 2226-4582