ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







أثر السياسات الاقتصادية الزراعية على حجم الاستثمارات بالقطاع الزراعي المصري

العنوان بلغة أخرى: The Impact of Agricultural Economic Policies on the Investments of the Egyptian Agricultural Sector
المصدر: المجلة المصرية للإقتصاد الزراعي
الناشر: الجمعية المصرية للإقتصاد الزراعي
المؤلف الرئيسي: مصطفى، عادل محمد محمد (مؤلف)
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): Mustafa, Adel Mohammad Mohammad
مؤلفين آخرين: المنوفي، علاء الدين مصطفى (م. مشارك) , البهنساوي، أسامة أحمد (م. مشارك) , عبدالمحسن، محمد محمود (م. مشارك)
المجلد/العدد: مج25, ع2
محكمة: نعم
الدولة: مصر
التاريخ الميلادي: 2015
الشهر: يونيو
الصفحات: 595 - 610
ISSN: 1110-6832
رقم MD: 1472052
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: EcoLink
مواضيع:
رابط المحتوى:
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

2

حفظ في:
المستخلص: تعتبر الاستثمارات من أهم وسائل تنفيذ برامج التنمية الاقتصادية في مصر وخاصة في القطاع الزراعي، حيث تعد الاستثمارات الزراعية الأداة الأساسية لتحقيق التنمية الزراعية في مصر. فالقطاع الزراعي المصري يمثل إحدى الركائز الأساسية التي يقوم عليها البنيان الاقتصادي القومي. ومع بداية الألفية الثالثة أولت مصر اهتماما متزايدا لسياسات وتشريعات الاستثمار على وجه العموم والاستثمار الزراعي على وجه الخصوص، حيث تم التركيز على مراجعة إجراءات وتشريعات الاستثمار وتعديلها لتكون أكثر جاذبية، كما استهدفت هذه السياسات تبسيط الإجراءات خاصة المتعلقة منها بالتعامل مع العالم الخارجي في مجال التجارة وتدفق رؤوس الأموال وخروجها مصحوبة بعوائدها، وكذلك شملت تنظيم وتطوير الجهاز المصرفي وتحديث آليات عمله وتطوير خدماته المصرفية، هذا إلى جانب تطوير إجراءات سوق المال لتهيئة المناخ المحفز للاستثمارات. كما عادت الدولة في أوائل عام 2015 إلى تطوير قوانين الاستثمار بهدف زيادة مساهمتها في تحقيق التنمية الاقتصادية. وقد أوضحت نتائج البحث أن الاستثمارات الزراعية في القطاع العام قد اتخذت اتجاها عاما متناقصا بمقدار سنوي معنوي إحصائيا بلغ حوالي ٩٤,٦ مليون جنيه تمثل حوالي ٣,٣% من متوسط الاستثمارات الزراعية بالقطاع العام الذي بلغ حوالي ٢٨٨٤,٤ مليون جنيه خلال الفترة (١٩٩٥ -۲۰۱۳)، كما اتخذت الاستثمارات الزراعية في القطاع الخاص اتجاها عاما متزايدا بمقدار سنوي معنوي إحصائيا بلغ حوالي ۲۰۷ مليون حنيه تمثل حوالي ٤,٧% من متوسط الاستثمارات الزراعية بالقطاع الخاص الذي بلغ حوالي ٤٤٤٦,٨ مليون جنيه خلال هذه الفترة. كما أتضح أن أكثر العوامل تأثيرا في الاستثمارات الزراعية الخاصة في مصر خلال الفترة (1995 - ۲۰۱۳) هي سعر الفائدة على القروض الزراعية، حيث يؤدي انخفاض سعر الفائدة بنسبة 1% إلى زيادة الاستثمارات الزراعية الخاصة بنسبة ٠,٨٢٤%، كما اتضح أن حوالي ٦٦,٨% من التغيرات في الاستثمارات الزراعية الخاصة ترجع إلى التغيرات في سعر الفائدة على القروض الزراعية، وأن التغيرات في كل من قيمة المدخرات الزراعية، وسعر صرف الجنيه بالدولار، وسعر الفائدة على القروض الزراعية تفسر حوالي ٦٧,٢% من التغيرات في الاستثمارات الزراعية الخاصة. كذلك أوضحت نتائج قياس كفاءة الاستثمار في القطاع الزراعي المصري خلال الفترة (١٩٩٥-۲۰۱۳) باستخدام بعض المعايير التي تستخدم لقياس كفاءة الاستثمار انعدام كفاءة الاستثمارات الزراعية في القطاع العام طوال سنوات الفترة (1995 -۲۰۱۳)، حيث بلغت قيمة معدل الاستثمارات الزراعية العامة إلى إجمالي الناتج المحلي في القطاع العام الزراعي أكثر من الواحد الصحيح في جميع سنوات تلك الفترة، وأن العائد على تلك الاستثمارات قد كان أفضل من نظيره في القطاع العام الزراعي.

ولا شك أن الحكومة المصرية قد حاولت بإجراءاتها تشجيع الاستثمار الخاص والعمل على تحسين المناخ الاستثماري في مصر. ويمكن أن يتم ذلك من خلال: 1-خلق النظم الإدارية التي تتعامل بمرونة وتفتح مع المستثمرين، وتسهل من إجراءات الحصول على التراخيص، والتغلب على مشاكل البيروقراطية لسرعة البت في الطلبات الاستثمارية وتبسيط التعامل مع الجهات الرسمية. ٢- قصر التدخل الحكومي على التأكد من جدوى المشروع قبل تنفيذه، ثم متابعة أدائه بعد التنفيذ للمساعدة في حل المشاكل التي تواجهه دون أن تشكل تلك المتابعة نوعا من السلطة الرقابية على المشروع. 3- العمل على استقرار التشريعات المرتبطة بالاستثمار وإزالة الغموض والتعارض بينها، والعمل على استقرار السياسات المالية والنقدية، والاهتمام بتطوير سوق الأوراق المالية لتشجيع الاستثمار وتمويل المشروعات الاستثمارية. 4- الاهتمام بتوجيه استثمارات الحكومة نحو تطوير البنية الأساسية خاصة في المناطق الجديدة لتشجيع الاستثمار الزراعي الخاص بها، وإزالة المحددات الخاصة بالتسويق والتجارة الخارجية وتوفير الحماية للمنتجات المحلية خاصة الناشئة منها، وتسهيل عمليات الائتمان اللازمة لمشروعات الاستثمار الزراعي. وكذلك الاهتمام بوضع خرائط للاستثمار الزراعي يوضح فيها مجالات الاستثمار الزراعي ومواقعه وترتيب أولوياته، والأراضي القابلة للاستصلاح والمرافق المتاحة بها وكيفية الحصول عليها. 5- الاهتمام بالترويج للفرص الاستثمارية المتاحة في القطاع الزراعي داخليا وخارجيا بالاتصال المباشر وإرسال البعثات الترويحية للاستثمار، ويتطلب ذلك الاهتمام بالإعلام الاستثماري عن المجالات الاستثمارية ومواقعها وتوفير البيانات والإحصاءات اللازمة للمستثمر. ٦- تدعيم مراكز الاستثمار المتخصصة مثل مكتب الاستثمار الزراعي التابع لوزارة الزراعة لتمكينه من توفير البيانات والمعلومات عن المجالات الاستثمارية الزراعية المتاحة، وإعداد دراسات جدوى أولية لها، والترويج لهذه المجالات، بالوسائل الإعلامية المختلفة، وعقد لقاءات مع المستثمرين ورجال الأعمال للعمل على حل المشاكل التي تواجههم وخدمة المستثمرين وتسهيل أعمالهم. 7- التوسع في إقامة المعارض لعرض منتجات الشركات الزراعية في الداخل والخارج، وعقد الندوات والمؤتمرات عن الاستثمار الزراعي وحل مشاكل المستثمرين وتعريفهم بفرص ومجالات الاستثمار ومزايا الاستثمار في مصر وإجراءاته وضماناته. 8- تدعيم دور الدولة في البحوث والإرشاد والتوجيه والرقابة والاستثمار في مجالات البنية الأساسية وفي المجالات التي لا يقبل عليها المستثمر الخاص والضرورية لإقامة المشروعات الاستثمارية واستكمال حلقاتها الإنتاجية.

Investments are considered the most important means of implementing economic development programs in Egypt. Especially in the agricultural sector. The government tried to encourage the private sector through the implementation of economic reform program to create a new energy investment in the agricultural production projects contributes to the diversification of the production base of the structure of the national economy. This research aims to study the causes of low investment allocations in the agriculture sector where not commensurate with its role in economic development. And to identify ways to amend the Egyptian agricultural investment policy trends toward increasing the contribution of investment in agricultural development in the agricultural sector. Search results showed that agricultural investments in the public sector has taken years decreasing trend statistically significant at an annual rate reached about 94.6 million pounds. Which represents about 3.3% of the average agricultural investments in the public sector. Which amounted to about 2.8844 billion pounds during the period (1995-2013). Also. The agricultural investments in the private sector increased at an annual rate statistically significant reached about 207 million melodic representing about 4.7% of the average agricultural investments in the private sector. which amounted to about 4.4468 billion pounds during this period. The results showed also that the most influential factors in the private agricultural investments in Egypt during the period (1995-2013) is the interest rate on agricultural loans. Where a lower interest rate by 1% leads to an increase in private agricultural investments by 0.824%. As it turns out that about 66.8% changes in private agricultural investments due to the interest rate on agricultural loans. And that both of the value of agricultural savings. And the price of dollar-pound exchange rate. The interest rate on agricultural loans explain about 67.2% of the changes in the private agricultural investments. Using some of the criteria used to measure investment efficiency inefficient agricultural investments in the public sector throughout the years of the period (1995- 2013). It turns out that the rate of the value of agricultural investment to GDP in the public sector agricultural more than the correct one in all the years of that period. And the yield on these investments has been better than in the public sector agricultural.

The Egyptian government has tried its procedures to encourage private investment and work to improve the investment climate in Egypt. This can be done through: 1- Creating management systems that deal flexibly and open with investors. 2- Restriction government intervention to ensure the feasibility of the project before its implementation. And follow-up after implementation to help investors to solve the problems they are facing. 3- Stabilize associated with investing and remove ambiguity and conflict. Including legislation. 4- Government interest in directing investments towards infrastructure development. Especially in new areas to encourage agricultural investment. 5- Interest in promoting investment opportunities in the agricultural sector. Both internally and externally. 6- Strengthen specialized investment centers such as agricultural investment office of the Ministry of Agriculture to enable it to provide data and information on agricultural investment fields available. 7- Continuation of seminars and conferences for agricultural investment and solving problems of investors and introduce them to opportunities and areas of investment and the benefits of investment in Egypt. Procedures and safeguards. 8- Strengthen the government's role in research and guidance. Control and investment in infrastructure areas and in areas that are not accepted by the private investor and necessary for the establishment of investment projects.

ISSN: 1110-6832