العنوان بلغة أخرى: |
Assessment of New Subsidy System for Pproducing Bread 82% in 2015 |
---|---|
المصدر: | المجلة المصرية للإقتصاد الزراعي |
الناشر: | الجمعية المصرية للإقتصاد الزراعي |
المؤلف الرئيسي: | فرج، رشا محمد أحمد (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Farag, Rasha Mohammed Ahmed |
المجلد/العدد: | مج25, ع4 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
مصر |
التاريخ الميلادي: |
2015
|
الشهر: | ديسمبر |
الصفحات: | 1547 - 1564 |
ISSN: |
1110-6832 |
رقم MD: | 1472462 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
يعتبر الخبز من أهم بنود الغذاء في المجتمع المصري، فهو يمثل أحد مكونات الوجبات الغذائية، ولكون الخبز في مصر يصنع بصفة رئيسية من القمح، لذا أحتل القمح مكانة متميزة في مصر سواء من الناحية الإنتاجية حيث يمثل نسبة عالية من مساحة المحاصيل الشتوية حوالي ۳,۳۷۸ مليون فدان لعام ۲۰۱۳ وبلغ الإنتاج ٩,٤٦ مليون طن، أو في التجارة الخارجية حيث تمثل وارداته المكون الرئيسي في الفجوة الغذائية المصرية. لذا تهدف الدراسة إلى التعرف على أهم المعوقات التي واجهت منظومة الخبز الجديدة وذلك من خلال دراسة الوضع الراهن لتطبيق المنظومة في محافظات الإسماعيلية والجيزة. ودراسة بعض المؤشرات الاقتصادية والفنية للمخابز وأيضا دراسة المشاكل التي يواجهها كل من منتجي ومستهلكي الخبز المدعم بعينة الدراسة وكذلك أصحاب المخابز. ودراسة التكاليف الإنتاجية للخبز البلدي وصافي العائد منه في محافظتي الإسماعيلية والجيزة. واعتمدت الدراسة على البيانات الأولية التي تمت تجميعها من استمارات الاستبيان التي صممت لمحافظتي (الإسماعيلية، الجيزة). وتبين أن تطور إجمالي قيم دعم السلع التموينية ورغيف الخبز خلال الفترة (۲۰۰۱/ ۲۰۰۲ إلى ۲۰۱۳۸۲۰۱٤)، حيث بلغ إجمالي الدعم ٥,٨ مليار جنيه عام ۲۰۰۱/ ۲۰۰۲ منها ٤,٤ مليار جنيه دعم المواد الغذائية موزعة كالتالي 2.5 مليار جنيه دعم البطاقة التموينية، 1.9 مليار جنيه لدعم رغيف الخبز يمثلان نحو ٤٣ %، 32.8 % من إجمالي دعم المواد الغذائية وزاد إجمالي الدعم إلى ١٦٠.١ مليار جنيه منها ۳۲,۸ مليار جنيه دعم المواد الغذائية موزعة على (١١,٥، ۲۱,۳) مليار جنيه دعم البطاقات التموينية ودعم رغيف الخبز يمثلان ۷,۲ %، ۱۳.۳ % من إجمالي الدعم لعام (٢٠١٣/ ٢٠١٤). بينما تبين أن تكاليف التصنيع (إنتاج شيكارة زنة ٥٠ كجم) بلغ حوالي (۲۰۳، ۲۱۰,۷) جنيه وتكلفة إنتاج الرغيف نحو (٣٢,٥، ۳۳,۷) قرش بمحافظتي الإسماعيلية والجيزة على الترتيب عام ٢٠١٥. وبدراسة أراء المواطنين لمحافظة الإسماعلية لعدد (۹۰۰) مواطن تبين أن ۱۰۰ % المنظومة أدت إلى تلاشى ظاهرة الطوابير وتحسين المعاملة للمواطنين وتحسين مواصفات رغيف الخبز. وبالنسبة لآراء أصحاب المخابز لعدد (۲۰۰ مالكا) تبين أن ۱۰۰ % أنهم مرتاحين للمنظومة وأدت إلى تحسين الإنتاج وزيادة حصص الدقيق وزيادة عدد ساعات العمل. وبالنسبة للمشاكل التي تواجه الجمهور في تطبيق المنظومة لآراء (۹۰۰) مستهلك تبين أن 100 % لا يوجد صعوبة في الحصول على الخبز وفرق نقاط الخبز وأن المدة مناسبة. وبدراسة أراء المواطنين لمحافظة الجيزة لعدد (۱۰۰) مواطن تبين أن ۹۰ % يوجد طوابير، ۱۰۰ % المعاملة تحسنت، ۹۳ % تحسن رغيف الخبز. وبالنسبة لآراء أصحاب المخابز لعدد (۱۰۰ مالكا) أن ۷۰ % مرتاحين للمنظومة، أن ۱۰۰ % المنظومة أدت إلى تحسين الإنتاج، وزيادة حصص الدقيق، وزيادة ساعات العمل. بالنسبة للمشاكل التي تواجه الجهود في تطبيق المنظومة لآراء (۱۰۰) مستهلك أن (٨٥ %، ٩٥ %، ۱۰۰) يوجد صعوبة في الحصول على الخبز وفرق نقاط الخبز، مدة الحصول على فرق نقاط الخبز غير مناسبة على الترتيب. وتبين أن متوسط ما يتم توفير من الخبز بمحافظتي الإسماعيلية والجيزة والتي بلغ حوالي ٤٠ رغيف بالريف بنسبة تمثل نحو ٢٦,٧ %، نحو ٦٠ رغيف بالحضر بنسبة تمثل نحو ٤٠ % من إجمالي حصة الفرد البالغة ١٥٠ رغيف شهريا. لذا أوصت الدراسة بما يلي: 1- تشديد الرقابة على مكاتب إضافة المواليد بالمحافظات. 2- اهتمام الشركات المسئولة عن نظام الكروت الذكية باستيراد آلات جيدة لتفادى تعطيل النظام. ٣- توحيد المعاملة بين المخابز بالنسبة للضرائب والتأمينات. 4- إنشاء مخبز بكل قرية تابع للمؤسسة العسكرية. 5- إسناد حصة من كل قرية إلى مخابز المؤسسات العسكرية حتى تضمن المنافسة في تحسين الإنتاج ووصول الدعم إلى مستحقه وحتى لا يكون أكثر من ٩٥ % من هذه الصناعة في أيدي القطاع الخاص (حماية لمحدودي الدخل). ٦- لا بد من وجود بند مخالفات في إنتاج الخبز ناقص الوزن. 7- إعادة النظر في التكلفة الفعلية للجوال كل فترة من الزمن لمواجهة ارتفاع أسعار العمالة والسولار والكهرباء والمياه وخلافة. 8- اتباع مبدأ الثواب والعقاب لأصحاب المخابز حيث لا بد من مكافأة المخبز أو معاقبة المخبز غير الملتزم بمواصفات الجودة. Bread is one of the most important items of food in the Egyptian community, it is one of the components of food, Egyptian bread is made mainly from wheat, so wheat occupied the special productivity in Egypt, in terms of both, which reached about 3.378 million feddans of the winter crops area in 2013, total production of wheat reached 9.46 million tons in same year, and in foreign trade, wheat imports represent the main component of the Egyptian food gap. The study aimed to identify the most important obstacles that faced new bread system through the examination of the current situation of the application of new system in the Ismailia and Giza governorates, also study some economic and technical indicators for bakeries, as well as study the problems faced by producers and consumers of subsidized bread in sample study as well as bakery owners and study the baladi bread production costs and net return in Ismailia and Giza governorates. The study depends on the primary data, which was collected from Ismailia and Giza governorates questionnaire. The study showed the evolution of the total values of Supply Commodities and bread during the period (2001/ 2002 to 2013/ 2014), where as the total subsidized was LE 5.8 billion in 2001/ 2002, LE 4.4 billion for food distributed as LE 2.5 billion for ration cards and LE 1.9 billion for bread, which represent about 43 %, 32.8% respectively of the total subsidy of food. The total subsidy increased to LE 160.1 billion, LE 32.8 Billion for food distributed as LE 11.5 billion for ration cards and LE 21.3 billion for bread which represent about 7.2% and 13.3% respectively of the total subsidy for the Year (2013/ 2014). The results showed that the manufacturing costs (production costs of sack weighing 50 kg) was LE 203 and LE 210.7) and the cost of bread producing was (LE 0.325 and LE 0.337) respectively in Ismailia and Giza governorates in 2015. The results from Ismailia governorate questionnaire (900) peoples showed that, 100% from sample said the new system led to the disappearance of queues, improving the treatment of citizens and improving loaf of bread. For the point of view of the bakery owners (200 owners) result showed 100% are happy with the new system and led to improve production, increasing the flour quotas and increase the number of working hours. On the other hand 100% from the sample said there are no problems to obtaining the bread. The results from Giza governorate questionnaire (100) citizens showed that 90% of sample said the new system led to the disappearance of queues, 100% said improving the treatment of citizens and 93% said improving loaf of bread. For the point of view of the bakery owners (100 owners) that the 70% are happy with the new system, 100% said the new system has led to improved production, and increase flour quotas and increasing the working hours. The results showed that the average of saved bread in Ismailia and Giza governorates was 40 loaves in countryside, which represented about 26.7%, and 60 loaves in urban, which represented about 40% of the eligible citizen with 150 loaves of bread a month Recommendations 1- Tightening control on the offices of the Add live births in governorates. 2. The companies responsible for the smart cards system should import good quality machines to avoid disruption of the system. 3- The unification of the transaction for taxes and insurance between the Bakeries 4- Establishment of a new bakery in the village under the military monitoring. 5- The principle of reward and punishment. 6- Reconsider of the actual cost for Sacks of flour from time to time, to face the rise in prices of oil, gasoline, electricity, and water etc. |
---|---|
ISSN: |
1110-6832 |