ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







الرئيسية > دور السياسات الزراعية في تنمية...>الوصف

دور السياسات الزراعية في تنمية دخول المزارعين وتحقيق الأمن الغذائي

العنوان بلغة أخرى: The Role of Agricultural Policies in the Development of Farmer's Income and Food Security
المصدر: المجلة المصرية للإقتصاد الزراعي
الناشر: الجمعية المصرية للإقتصاد الزراعي
المؤلف الرئيسي: سكر، محمد علي محمد (مؤلف)
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): Sokar, Mohamed Ali Mohamed
مؤلفين آخرين: نصار، زكي إسماعيل زكي (م. مشارك) , علي، عصام سليمان صبري (م. مشارك)
المجلد/العدد: مج25, ع4
محكمة: نعم
الدولة: مصر
التاريخ الميلادي: 2015
الشهر: ديسمبر
الصفحات: 2077 - 2090
ISSN: 1110-6832
رقم MD: 1472949
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: EcoLink
مواضيع:
السياسات الزراعية | الأمن الغذائي | الإنتاج الزراعي | أسواق العمل الزراعية
رابط المحتوى:
PDF (صورة)     
صورة الغلاف QR قانون

عدد مرات التحميل

2

حفظ في:
المستخلص: استهدف البحث تحليل السياسات الإنتاجية لمحاصيل القمح والذرة الشامية والأرز والقطن في ظل المتغيرات التي تؤثر على الأسعار المحلية والعالمية من خلال تقدير معاملات الحماية الإسمية والفعالة، ومعاملات تكلفة الموارد المحلية، ومن ثم استخدام تلك المعاملات في تقدير مصفوفة تحليل السياسيات الزراعية لكل محصول منها، وبالتالي الوقوف على مؤشرات الحماية السعرية لكل من المنتج والمستهلك، وأيضا الميزة النسبية لإنتاج كل محصول، ويعتمد البحث على عدة أساليب بحثية لتحقيق أهدافه، تتمثل في التحليل الاقتصادي الوصفي لشرح ووصف المتغيرات البحثية، بالإضافة إلى استخدام أسلوب التحليل القياسي، وتقدير بعض معاملات مصفوفة تحليل السياسات الإنتاجية التي يمكن من خلالها التعرف على مستويات الحماية التي يتمتع بها منتجي محاصيل القمح والذرة الشامية والأرز والقطن، ومدى تحمل الدولة لأعباء دعم هذه المحاصيل سواء كان هذا الدعم موجه للمنتج النهائي أو لمستلزمات الإنتاج، ومن ثم إظهار التشوهات الحادثة في كل من أسواق المنتج النهائي ومستلزمات الإنتاج لمحاصيل القمح والذرة الشامية والأرز والقطن خلال الفترة (1998-2013). وفيما يتعلق بنتائج البحث فقد تبين من نتائج التحليل المالي والاقتصادي لبنود تكاليف إنتاج محاصيل القمح والذرة الشامية والأرز والقطن خلال الفترة (1998-2013)، تفوق التقييم المالي عن التقييم الاقتصادي لأجور العمال المستخدمة في إنتاج تلك المحاصيل، ما يشير إلى ارتفاع الأسعار المحلية لأجور العمالة الزراعية بالنسبة للأسعار العالمية، في حين تبين تفوق التقييم الاقتصادي عن التقييم المالي لكل من أجور الآلات وتكاليف مستلزمات الإنتاج لمحاصيل الدراسة، ما يشير إلى انخفاض الأسعار المحلية لأجور الآلات الزراعية مقارنة بالأسعار العالمية، كما يوضح استمرار تحمل الدولة لعبء دعم مستلزمات الإنتاج لتلك المحاصيل بهدف تشجيع زراعتها باعتبارها محاصيل استراتيجية. وفيما يتعلق بنتائج التحليل المالي والاقتصادي لعوائد إنتاج الفدان من تلك المحاصيل، فقد بينت نتائج التقييم أن العوائد المالية كانت أقل من العوائد الاقتصادية لجميع المحاصيل محل الدراسة، حيث بلغت العوائد المالية حوالى 4691.3، 4366.1، 5355.2، 5008.9 جنية للفدان من محاصيل القمح والذرة الشامية والأرز والقطن كمتوسط للفترة (1998-2013) على الترتيب، بينما بلغت متوسط العوائد الاقتصادية حوالى 5982.5، 5845.7، 7161.6، 6673.9 جنية لنفس المجموعة من المحاصيل على الترتيب، ويبين ذلك أن منتجي تلك المجموعة من المحاصيل الاستراتيجية قد ظلوا يتحملون ضريبة ضمنية تتمثل في الفرق بين القيمة الاقتصادية القيمة المالية لإنتاجهم من المحاصيل وذلك على الرغم من تطبيق سياسة التحرر الاقتصادي بصورة كاملة بالنسبة لإنتاج وتجارة تلك المحاصيل.

وفيما يتعلق بمعاملات الحماية والميزة النسبية لمحاصيل الدراسة، فقد أشارت قيمة معامل الحماية الإسمية للمنتجات إلى أن جميع المحاصيل الأربعة يتحمل منتجوها ضرائب ضمنية تتمثل في الفرق بين الأسعار المزرعية المحلية وأسعار الحدود لتلك المحاصيل بلغت نسبة تلك الضريبة الضمنية حوالي 22%، 25%، 25%، 25% من السعر العالمي لكل محصول، كما أشار معامل الحماية الأسمى للمدخلات المتبادلة تجاريا والمستخدمة في إنتاج محاصيل القمح والذرة الشامية والأرز والقطن إلى أن قيمة هذا المعامل كانت أقل من الواحد الصحيح بالنسبة لجميع المحاصيل محل الدراسة حيث بلغت حوالي 0.91، 0.91، 0.90، 0.90 بالنسب لمحاصيل الدراسة، ما يوضح أن الدولة تتحمل بعضا من قيمة تكاليف تلك المستلزمات في صورة دعم استهدفت منه تشجيع زيادة إنتاج تلك المحاصيل الاستراتيجية الأربعة، بينما أشارت قيمة معامل الحماية الفعال البالغة نحو 0.77، 0.73، 0.74، 0.73 بالنسبة لنفس المجموعة من المحاصيل إلى أن القيمة المضافة لتلك المحاصيل بالأسعار المحلية تقل عن نظيرتها المقيمة بأسعار الظل مما يؤكد على أن هناك ضرائب ضمنية على منتجي هذه المحاصيل خلال فترة الدراسة بلغت نحو 23%، 27%، 26%، 27% على الترتيب بقيمة تقدر بحوالي 1251، 1435، 1760، 1603 جنية للفدان، وبالتالي عدم وجود توازن بين قيمة الضرائب الضمنية التي يتحملها مزارعو تلك المجموعة من المحاصيل وقيمة الدعم الذي تقدمه الدولة لتوفير مستلزمات إنتاجها، حيث فاقت نسب الضرائب الضمنية نسب دعم مستلزمات الإنتاج مما يدل على معاناة منتجوا تلك المحاصيل من حماية سالبة من الدولة لإنتاجها، وهو الأمر الذي يفسر انخفاض أو عدم زيادة المساحات المخصصة إنتاج تلك المحاصيل، كما أشارت قيمة معامل تكلفة الموارد المحلية إلى أن إنتاج المحاصيل الأربعة محليا يعد أفضل من الاعتماد على استيرادها من الخارج، ووفقا لهذا المعاملات يتضح القمح والذرة الشامية والأرز يعدوا الأفضل يليهم القطن، مما يعتبر مؤشر لتوجيه أولويات السياسة الزراعية نحو التوسع في إنتاج تلك المحاصيل سواء على حساب بعضها أو على حساب المحاصيل الأخرى. وتوصي الدراسة بضرورة تشجيع منتجي محاصيل (القمح، الذرة الشامية، الأرز والقطن) بالتوسع في زراعة تلك المحاصيل الاستراتيجية عن طريق الإعلان مقدما قبل موعد زراعتها بوقت كاف عن الحد الأدنى لأسعار توريدها بما يتناسب مع الأسعار العالمية ويحقق لهم صافي عائد مجزي، مع الاهتمام بالسياسات الخاصة بتخفيف الضرائب المباشرة وغير المباشرة المفروضة على المنتجين وإعادة النظر في السياسات الزراعية لتلك المحاصيل عن طريق وضع سياسة طويلة المدي لدعم المنتجين خاصة السلع الاستيرادية الضرورية لتقليل الأعباء التي يتحملها المنتج من ناحية وتوفير النقد الأجنبي لصالح الدولة من الناحية الأخرى، ضرورة وضع سياسة إنتاجية خاصة لتلك المحاصيل تعتمد على زيادة الميزة التنافسية لصادرات الأرز والقطن لزيادة حصيلة النقد الأجنبي منهما، بالإضافة إلى ضرورة التوسع في إنتاج محاصيل القمح والذرة الشامية لتقليل حجم الواردات منهما، بالإضافة لأهمية استنباط أصناف جديدة عالية الإنتاجية من تلك المحاصيل تتوافق مع الظروف المصرية، مع ضرورة تطبيق التكنولوجيا الحديثة في العمليات الزراعية بمساعدة الجهات البحثية والإرشادية.

Targeted research policy analysis productivity crops wheat, corn, rice and cotton, in light of the changes that affect the prices of local and international transactions during the nominal and effective protection, transactions cost of local resources, and appreciate some transactions matrix production policy analysis that can identify the levels of protection enjoyed by producers of crops of wheat, corn, rice, cotton, and the extent of the burdens of the State support for these crops, whether this support is directed final product or inputs, and then show distortions incident in each of the final product markets and production wheat crops, corn, rice and cotton during the period (1998-2013). With regard to the results of the research of the results of the financial and economic analysis of the terms of production costs than financial evaluation for the economic valuation of wages of workers employed in the production of those crops, while showing the superiority of economic evaluation of the financial assessment for each of the wages of machinery costs and crops production requirements study, with regard to the results of the financial and economic analysis of production per feddan of those crops, the results of the evaluation indicated that the financial returns were less than the economic returns of all crops, this shows that the producers of that group of strategic crops has remained bear a tax.

With respect to the transactions protection comparative advantage cultivation of crops, the study pointed out that the value of the parameter nominal protection products that all four crop producers bear the taxes accounted for about 22 Percent, 25 Percent, 25 Percent, 25 percent of the world price for each crop protection factor, as indicated nominal commercial mutual inputs to the value of this parameter was less than one for all crops in the study which amounted to about 0.91, 0.91, 0.90, 0.90 percentages study crops, while the value of the coefficient of effective protection of about 0.77, 0.73, 0.74, 0.73 for the same group of crops to the value-added of those crops domestic prices less than its counterpart resident shadow prices, which confirms that there is no tax Implicit to the producers of these crops during the study period amounted to about 23 %, 27 %, 26% and 27% respectively, and thus the lack of balance between the value of implicit taxes borne by the farmers that group of crops and the value of the support provided by the State to provide requirements for production. The study recommends that the need to encourage producers of crops (wheat, maize, rice and cotton) expansion in the cultivation of those strategic crops through the declaration in advance before the date of the grown sufficiently in advance of the minimum price of supply commensurate with world prices and rewarding them net revenues, with special attention to policies to ease direct and indirect taxes imposed on producers and consideration of the agricultural policies of those crops through a long-term policy to support producers, import goods necessary to reduce the burdens borne by the product on the one hand and provide foreign exchange for the benefit of the State on the other.
ISSN: 1110-6832

عناصر مشابهة


© 2024 المنظومة. جميع الحقوق محفوظة.