| المستخلص: |
اتجهت السياسة الزراعية في مصر في السنوات الأخيرة إلى إحداث بعض التغيرات الهيكلية بهدف تعظيم العائد الاقتصادي في ظل الإمكانيات الفنية والمحددات الاقتصادية المحلية والعالمية. وتتوقف مدى إمكانية تحقيق ذلك على مدى تقارب الأسعار المحلية مع نظيرتها العالمية سواء للإنتاج أو مستلزماته. لذا فقد استهدف البحث تقدير مصفوفة السياسات الزراعية لوضع إطار لقياس مدى انحراف أسعار السوق للحاصلات موضع الدراسة وهي القمح والذرة الشامية والأرز عن الأسعار الاقتصادية للوقوف على مستوى التشوهات في سوق تلك السلع ودرجة عدم توظيف الموارد. وقد تم التوصل إلى النتائج التالية: ١-تبين من نتائج قياس تحليل مصفوفة السياسة الزراعية للمحاصيل موضع الدراسة، أن معامل الحماية الأسمى لمستلزمات الإنتاج قدر بحوالي 0.92، 0.93، 0.91 لكل من القمح والذرة الشامية والأرز على التوالي خلال الفترة من عام ۱۹۹۸ حتى عام 2015م، وهذا يشير إلى عدم وجود دعم للمستلزمات.، ۲-قدر معامل الحماية الأسمى للنواتج بحوالي ۰,۷۸، 0.75، 0.75 لكل من القمح والذرة الشامية والأرز خلال فترة الدراسة المشار إليها سابقا، وهو ما يوضح بقيام الدولة بفرض ضرائب مباشرة وغير مباشرة على المنتج وتقدم دعم للمستهلك.، 3-يوضح معامل الحماية الفعال وجود ضرائب ضمنية على كل من القمح والذرة الشامية والأرز خلال فترة الدراسة، بما يشير إلى وجود ضرائب ضمنية على منتجي تلك المحاصيل، أو بمعني أخر انخفاض القيمة المضافة لمحصولي القمح والذرة الشامية بالأسعار المحلية عن مثيلتها العالمية، بما يعني إن تلك المحاصيل لم تكن تتمتع بحماية خلال تلك الفترة.، 4-وجود ميزة نسبية لإنتاج المحاصيل موضع الدراسة خلال الفترة من عام ۱۹۹۸ حتي عام ٢٠١٥م، حيث يتضح أن معامل الميزة النسبية أقل من الوحدة. توصي الدراسة: -تحرير سعر محاصيل الدراسة حتى تصل إلى مستوى العالمي، والاستفادة من الميزة النسبية في إنتاج تلك المحاصيل.، -معالجة السلبيات الناشئة عن سياسة التحرر الاقتصادي للأسواق وعناصر الإنتاج المتمثلة في ارتفاع تكاليف الإنتاج وإتاحتها بأسعار مناسبة. حيث أن تلك السياسات التي انتهجت خلال تلك الفترة لمنتجي محاصيل الدراسة في غير صالح المنتجين بالنسبة لأسعار المنتجات.، -وفقا للمعاملات المحسوبة بالدراسة يعد إنتاج القمح والذرة الشامية والأرز محليا مؤشر لتوجيه أولويات السياسة الزراعية نحو التوسع في إنتاج تلك المحاصيل سواء على حساب بعضها أو وفقا لأفضلية كل منها أو على حساب المحاصيل الأخرى.
The agroeconomic activity has been subjected to a state of static and depression before application of free economic strategy which brought about to low developmental rates. The agricultural section was also vegetatively affected by Government interference in this section so that the Government rearranged her policy and oriented to free strategy. Therefore the present study aims to have knowledge on the effects of application of free economic strategies on the agricultural policy matrix. According to the results of the analysis of the agriculture policy, there is a support to the requirements of the production of wheat, and maize during the periods under study. From the superior coefficient protection of the results, one can reach that the government imposed direct and indirect taxes on the product during the preliberalization period and partial liberalization period of the previous crops and during the economical liberalization of wheat. During the economical liberalization period it can be observed that, the local prices of wheat, and maize surpassed their international peers. From the results of the effective protection coefficient it can be observed that, there are some underlying taxes during the pre-liberalization period and partial liberalization to the previous crops, and there is a protection policy during the economical liberalization period regarding wheat and maize. It can be observed that there is a relative excellence in the production of crops under study during periods related to every crop.
|
