المستخلص: |
بالرغم من السجال الفكري الكبير بين فقهاء علم الدساتير حول طبيعة القواعد الدستورية ما إذا كانت قانونية ملزمة أم لا، إلا أن القواعد الدستورية هي قواعد قانونية تنظيمية ملزمة ذات طبيعة مصدرية ومرجعية، فطبيعتها بكونها قواعد تنظيمية مصدرية مرجعية جعلتها مختلفة عن طبيعة قواعد القانون الضبطي السلوكي من حيث المصدر والمعنيين بخطابها وأيضا من حيث ميدان عملها. ففي حين أن مصدر قواعد القانون العادي (الضبطي السلوكي) هو المشرع العادي مع وجوب الخضوع لأحكام المبادئ العامة الدستورية وعدم مخالفتها لا نصا ولا روحا؛ فإن مصدر المبادئ الدستورية هو الإرادة العامة للأمة استنادا إلى القيم الوجدانية التي تشكل هوية كل مجتمع على حدة وفقا لمنطوق نظرية شارل لوي دي مونتسكيو بشأن روح (القوانين أو روح الشرائع)؛ حيث شريعة كل أمة هي روحها القيمية الوجدانية التي تشكل مبادئها الدستورية. كما أن القواعد الدستورية تخاطب الحكام، بينما قواعد القانون العادي تخاطب الأفراد العاديين والكيانات العادية أي غير السيادية، وميدان عمل أي من القانونيين (الدستور والقانون العادي) هو ميدان مختلف؛ ففي حين أن القواعد الدستورية ميدانها هو تنظيم مؤسسات الدولة والحقوق والحريات العامة وتوزيع الاختصاصات النوعية وللسلطات العامة، فإن القانون العادي يضبط السلوك اليومي للأفراد والكيانات غير الدستورية. وهذا كله لا ينفي عن القواعد الدستورية الطبيعة القانونية الملزمة.
Despite the great intellectual debate among constitutional jurists about the nature of constitutional rules, whether they are legally binding or not, constitutional rules are binding legal regulatory rules, of a source and reference nature, but they differ from the rules of behavioral regulatory law in terms of the source and those concerned with their discourse and also in terms of it's field of work. While the source of the rules of ordinary law (disciplinary behaviour) is the ordinary legislator, with the necessity of submitting to the provisions of general constitutional principles and not violating them in either letter or spirit; The source of constitutional principles is the general will of the nation, based on the sentimental values that constitute the identity of each individual society, according to the operative part of Charles Louis de Montesquieu’s theory of spirit(laws or spirit of laws); Where the law of every nation is its emotional, moral spirit. Just as constitutional rules address rulers, the rules of ordinary law address ordinary individuals and ordinary entities, that is, non-sovereign ones, and the field of work of either law (the Constitution and ordinary law) is a different field. While the scope of constitutional rules is the organization of state institutions, public rights and freedoms, and the distribution of specific competencies and public authorities, ordinary law regulates the daily behavior of individuals and non-constitutional entities. All of this does not negate the binding legal nature of constitutional rule.
|