| المستخلص: |
تعد دراسة العلاقة السببية على مستوى هيكل الموازنة الحكومية إحدى أهم الطرق التي يمكن من خلالها الوقوف على حالة عجز الموازنة ومدى فاعلية السياسة المالية في مجال التمويل والاستقرار الاقتصادي والاجتماعي وذلك طبقا لاتجاه السببية. وقد توصلت الدراسة في معرض تناولها لواقع السياسة الضريبية والإنفاقية في العراق خلال المدة (1980-2003) إلى أنها كانت غير قائمة على أسس من المنطق الاقتصادي والترابط المدروس طبقا لمنهج السبب والنتيجة في الاقتصاد العراقي وبخاصة في عقد الثمانينات ومنتصف التسعينات، الأمر الذي انعكس سلبا على واقع عجز الموازنة الحكومية وذلك بسبب ظروف الحرب والحصار. أما خلال السنوات الأخيرة من عمر الدراسة فقد شهدت متغيرات السياسة المالية (الضرائب والإنفاق) نوعا من التحسن النسبي في الفاعلية الاقتصادية نتيجة لبعض الإجراءات التي تم اتخاذها لإصلاح هيكل الموازنة الحكومية باتجاه تخفيض العجز المالي. ولأغراض التحليل القياسي للموضوع للخروج بإثباتات منطقية حول نمط العلاقة السببية بين الضرائب والإنفاق الحكومي في العراق استندت الدراسة على نموذج هزياو (Hsiao Model) في اختبار اتجاه العلاقة السببية بين الضرائب والإنفاق الحكومي خلال المدة المدروسة، وقد خرجت الدراسة بنتيجة مفادها عدم وجود علاقة سببية بين متغيري النموذج (الضرائب والإنفاق الحكومي)، الأمر الذي يشير إلى عدم وجود نمط واضح لاتجاهات السببية بين الضرائب والإنفاق في العراق خلال سنوات الدراسة، وعدم استجابة الضرائب للتغيرات الحاصلة في الإنفاق الحكومي أو بالعكس، وإن هذه النتيجة تؤكد الفرضية التي انطلقت منها الدراسة في عدم وجود منهج اقتصادي واضح لطبيعة التأثير والاستجابة طبقا لمتغيري سياسة الموازنة المالية العامة في العراق.
Studying of causing relationship is considered to be one of the important means on the level of governmental Budget structure. By it one can know the state of Budget deficit and the scope of the effectiveness of financial policy within the economic and social stability in accordance with its causing direction .The study reached through its discussing the status of expenditure and taxes in Iraq during the period (1980-2003) , That this status was not build on basis of economic logic and connection according to the causes and result in Iraqi economy , especially during eightieth decade and half of nineties. This of course reflected in negative on the budget deficit due to the condition of War and boycott. For the purpose of analysis of Econometrics for the subject to get logical results about modes of causing relationship between Taxes and governmental expenditures in Iraq, The study has depended on the Hsiao Model to test the direction of causing relationship between Taxes and governmental expenditure. The result that there was no relationship between the Two variables so it means that there is no clear mode to the directions of taxes and expenditure in Iraq. This consequence assured the hypothesis of the study that there was no clear economic model for the nature of reaction according to the two variable for the Iraqi budget policy
|
