المستخلص: |
إن الهيئات الإدارية اللامركزية تشارك السلطات المركزية بعض اختصاصاتها التي منحها لها القانون في ظل نظام اللامركزية الإدارية، حيث تتمتع بالاستقلال الوظيفي عن السلطة المركزية، ومن أجل المحافظة على تطبيق مبدأ المشروعية لهذه الهيئات، فقد قيد المشرع هذه المشاركة بالوصاية الإدارية، التي تعتبر أحد أركان اللامركزية الإدارية وبذلك أصبحت هذه الهيئات محلاً للوصاية الإدارية، يهدف هذا المقال إلى التعرف على الهيئات الإدارية اللامركزية محل الوصاية الإدارية، وعلى كيفية إنشائها، وتسييرها، خاصة في التشريع الجزائري، ويهدف أيضاً إلى التعرف على الأساس القانوني الذي سمح لها بالاستقلال الوظيفي عن السلطة المركزية ومشاركتها بعض اختصاصاتها، كما يطمح إلى الكشف عن مدى نجاح المشرع الجزائري في إدخال الفكرة الديمقراطية القائمة على الانتخابات من مجال الشؤون السياسية إلى مجال الشؤون الإدارية في الهيئاة محل الوصاية الإدارية.
En vertu d'un systéme de décentralisation administrative, les organes administrates décentralises partagent avec les autorités centrales, certains pouvoirs qui lui sont conférés par la loi et jouissent de I'autonomie fonctionnelle par rapport à I'autorité centrale. L'objectif visé est de préserver Vapplication du principe de la légitimation de ces organes, et devenir, ainsi, I'objet de I'administration de tutelle. Cette étude vise à identifier les organes administrates décentralises, et de connaitre les modalites de leur création et de lew fonctionnement, notamment en la législation algérienne. L'étude vise aussi à identifier le principe juridique de I'autonomie fonctionnelle et du partage de ses compétences.
|