| 520 |
|
|
|a وقد واجه عدة معوقات منها: نقص المعلومات الرسمية لأن الجمعيات التعاونية للإسكان شبه معطلة حاليا، فضلا عن اتساع العمل الذي قامت به في أرجاء البلاد المختلفة. وبينت الدراسة أن تلك الجمعيات هي أسلوب لتعويض الثروة الفردية بثـروة الدولة، هذا التحول في نقل الثروات حدث من دون تغيير جوهري في الإنتاج القومي، وما ينجم عنه من علاقات اجتماعية مختلفة، من هنا كان الفقراء مستبعدين عن المنافع والخدمات التي تقدمها الجمعيات التعاونية للإسكان على عكس ما كان يفترضه صناع القرار السياسي آنذاك والأهداف الأساسية التي تشكلت بموجبها. وقد أسهم عمل الجمعيات التعاونية للإسكان في التوسع الأفقي للمدن وتشتتها، فضلا عن ظهور القصور الفخمة الحديثة. لذلك كان موضوع الإسكان في سياق هذه الدراسة بمثابة مفهوم شامل لجوانب متعددة ومختلفة منها: اقتصادية، اجتماعية، سياسية. ومع كل ذلك استمر عمل تلك الجمعيات إلى سنة ١٩٩١ تقريبا، إذ انحسر بعد ذلك ، لأن معظم الأراضي السكنية كانت تعطى هدايا إلى فئات اجتماعية معينة كضباط الجيش وأساتذة الجامعات، وبدون اعتبار لما ينجم عن ذلك من آثار سلبيه تسهم في التشتت العمراني والامتداد الأفقي للمدن وتآكل الغابات والمزارع أضف إلى ذلك ظهور القصور الضخمة لفئات محدودة من الشعب في حين يعاني غالبية السكان من أزمة حقيقية في السكن، كذلك أسهم توقف عمل الجمعيات التعاونية في تفاقم أزمة السكن في حين أن الضرورة تقتضي التوسع في عملها كتهيئة المساكن الجاهزة أو الشقق السكنية وشمول القطاعات غير الرسمية بخدماتها ، ولكن بعد مراعاة تجنب الأخطاء السابقة.
|b This research is an attempt to translate the role of Housing \ Co-operative Societies (HCSs) as it considered to be the almost single institution permitted to convert the agricultural land to urban one in providing access to housing for various social groups, and in shaping a particular urban physical form before 1991 incidents. \ The researcher encountered a number of obstacles: lack of \ formal data because, the (HCSs) were almost dormant as well as the wide expanse of \ the work being studied. \ However, it was clear from the study, that these institutions were a product of a mode replaced the private accumulation of wealth by a form of state-induced accumulation. This change occurred without a radical shift taken place in the social relationship of production, and so the poor generally continued to be excluded from state benefits and services; and indeed that was contrary to the policymakers' assumption. Also, the work of these institutions resulted in the expansion of the suburbs and modern type housing with all their attendant consequences in diseconomies of scale, urban sprawl and social fragmentation, and so housing in this sequence meant a comprehensive term for social, economic, political and spatial change. \ Yet, this pattern was continued for a while until the early 1990s when the work of (HCSs) had been diminished as most of urban lands were given as presidential gifts to specific social groups such as army officers and university tutors, without taking into consideration the side effects of this action such as urban segregation and horizontal expansion of cities as well as the shrinkage of forests, meanwhile the work of the (HCSs) were essential as an active solution for the housing crises in Iraq after amending the mistakes of its work \
|
