| المستخلص: |
يتميز الاقتصاد العالمي في الوقت الحاضر بتقاسم مراحل الإنتاج وتدويله، وبروز ما بات يعرف بسلاسل السلع العالمية. ولهذا انتشرت في كثير من دول العالم المناطق الصناعية المعدة للتصدير. وقد تبلور في السنوات الاخيرة مدرستان: واحدة ترى في ظاهرة تقسيم العمل فرصة سانحة لتتكامل الدول النامية في الاقتصاد العالمي من خلال التصدير وانتقال التكنولوجيا، وما ينعكس ذلك على توفير فرص العمل والحد من البطالة. وتركز المدرسة الثانية محلى عدم تكافؤ الفرص بين الدول الصناعية والدول النامية، وبخاصة في توزيع مراحل الإنتاج. فالدول الصناعية تمتلك الشركات الكبرى التي تحتفظ بالمراحل الحساسة، وذات القيمة المضافة المرتفعة وتقذف بالمراحل التي تحتاج إلى أيدي عاملة كثيفة ورخيصة إلى الدول النامية. ومن هنا تطور مفهوم سلاسل السلع العالمية (سابق الذكر) إلى سلاسل القيم العالمية. وغالبًا ما تتنافس الدول النامية في جذب المزيد من الاستثمارات، وذلك بتقديم أسعار متدنية للغاية يصبح معها تحقيق الأهداف التنموية مستحيلاً. وبالمقابل تمتلك الشركات الكبرى قدرة أكبر في التفاوض، مما يجبر الدول النامية على الخضوع لها. ارتبط الأردن بسلاسل القيم العالمية من خلال مصانع الملابس في المناطق الصناعية المؤهلة، وهذه المصانع إما أردنية تقوم بالعمليات الإنتاجية متدنية القيمة المضافة، أو أجنبية يعمل فيها الأردنيون في مراحل هامشية. وتأتي هذه الدراسة لتحليل الحاكمية في سلسلة القيم في صناعة الملابس في المناطق الصناعية المؤهلة والتعرف إلى أنواعها، ومن أجل هذا الهدف، دُرس 65 مصنعًا عاملاً في المدن الصناعية المؤهلة. وقد توصلت الدراسة إلى أن هناك أشكالاً متعددة للحاكمية في مصانع الملابس الأردنية، جميعها تعمل على تحقيق قيمة مضافة متدنية بالنسبة للأردنيين \
The contemporary world economy is characterized through division of labor and production which are embedded in the so called “commodity value chain.” The emergence of “Export Processing Zones” (EPZs) worldwide could be seen as a result of such development. The evaluation of such zones and their effects on national economies are identified in two different discourses: the first one stresses the role of “global value chains” in enabling the developing countries to integrate themselves in the world economy and to benefit from technology transfer, export and to generate jobs and eliminate unemployment. The second one is based on the economic asymmetry between developed and developing countries especially in the distribution of the production stages equally. Leading firms in the industrial states maintain the more value added stages in their hands and give the less important and labor intensive stages to developing countries. These in turn run a hard competition which leads to low labor wages prices. Jordan joined the global value chains through the QIZ as a result of the peace treaty with Israel. The apparel industry is the prevailing ones and belong to either to South Asian Companies or to Jordanian. In both cases Jordanians undertake marginal production steps. This study is aiming at analyzing of global apparel governance in the garment industry in QIZs and to shed light on its structure and its economic effects. To achieve such target, 65 industrial companies have been investigated in the QIZs. The main results of the study show that there are many formes of governance in garment industry, and all these forms are low added values \
|
