| المستخلص: |
تتكون الكويت من ست محافظات، يرأس كل منها محافظ بدرجة وزير، يصدر فيه مرسوم أميري لمدة أربع سنوات قابلة للتجديد. كما أن لكل محافظة مجلسا خاصا بها يديرها، ويتكون من مجموعة من ممثلي الأجهزة الحكومية التي تقدم خدمات لتلك المحافظة، بجانب مجموعة مختارة من أهالي المحافظة، ويرأس هذا المجلس المحافظ، وترفع قراراته إلي مجلس الوزراء مباشرة لدراستها. وعلي الرغم من أن نظام المحافظات أو التقسيم الإداري لدولة الكويت قد بدأ بعد سنة واحدة من الاستقلال؛ أي في عام 1962 م بثلاث محافظات كانت تهتم بالجانب الأمني، وتتبع في ذلك الوقت وزير الداخلية، فإن هذا النظام لم يستخدم بشكل فعال لتنظيم الإدارة المحلية في محافظات الكويت؛ حيث ظل بعيدا عن المفهوم العام لنظام المحافظات والإدارة المحلية المتعارف عليه. وتسعى هذه الدراسة الميدانية التحليلية إلى تسليط الضوء علي التجربة التي مر عليها أكثر من أربعين عاما؛ وذلك من خلال تعرف رأي المواطنين والعاملين في تلك الأجهزة، ومحاولة الوصول إلي الحلول التي تتلاءم مع توجهات الدولة نحو تنمية إدارية شاملة.
There are six governorates in the State of Kuwait headed by governors with a minister position, appointed for 4 years by a decree. Each Governorate has its own board, which is formed of a group of government agencies representatives beside other selected members from the citizens living in the area, headed by the governor himself. Despite of that, the governorate system or administrative division to the State of Kuwait, started as early as 1962 after only one year of independence with 3 governorates that concentrate on security rather than administration. This system has not been used effectively to administer the local government according to the general concept of system. This study will explore the opinions of both the citizens and the employees to evaluate the system and try to get to the solutions that will help the country to reach its goal for better administrative development & reform.
|
