| المستخلص: |
البحث يأتي كمحاولة لتشخيص قضية رئيسة تؤثر في مستقبل العراق ووجوده كدولة موحدة. وهو يحاول أن يسلط الضوء على مشكلة فشل الدولة في العراق، وكيف يؤثر تراكم الفشل على مستقبله. إذ احتل العراق المرتبة الثالثة عشر في تصنيف الدول الفاشلة لعام 2014، والذي يعّده صندوق السلام (Fund For Peace)، بالاشتراك مع مجلة السياسة الخارجية الامريكية (Foreign Policy). ، ورغم أن العراق تراجع 11 مرتبة عن تصنيف 2007 الذي احتل فيه المرتبة الثانية. إلا إنه لم يتجاوز قائمة الخطر في تصنيف الدول الفاشلة. احتلال العراق المرتبة الثالثة عشر ، يأتي قبل 10- حزيران 2014 الذي شهد الانهيار الأمني في الموصل وسيطرة تنظم داعش وإعلان الخلافة الإسلامية ما تبعه من أحداث التي كشفت عن واقع تفكك العراق إلى ثلاث مناطق اثنان منها خارج سيطرة الحكومة المركزية في بغداد، والتي تاتي كنتيجة لفشل الدولة في العراق وتساهم في ديمومته. ويحاول البحث دراسة مستقبل العراق في ظل تصنيفه كدولة فاشلة، إذ تكمن الخطورة في تفاعل مجموعة من المتغيرات الداخلية والخارجية يمكن أن تحول فشل الدولة إلى انهيارها. إذ أن فشل النظام السياسي في احتواء العنف، وعدم قدرته على إيجاد حلول لتقاسم السلطة والثروة، واحتواء الجماعات المؤثرة في عدم الاستقرار السياسي، يمكن يؤدي في النهاية إلى تفكك العراق. ولا يمكن المراهنة على ديمومة المتغيرات الخارجية التي تحول الآن من حصول التفكك. وفي ظل مؤشرات الدولة الفاشلة، يمكن القول بأن العراق سيبقى في دائرة الـ(High Alert) أي الدول التي تواجه خطر الفشل، على الاقل للعوام القادمة. إذ تجاوز الازمات التي عصفت بالبلاد بحاجة إلى رؤية لانقاذ الدولة، وقيادة قادرة على تنفيذ الرؤية. في حين أن تعارض الإرادات السياسية تقف حائلاً في وجود كلا المطلبين، فأزمة الثقة بين القيادات السياسية وانعاكسها على مؤسسات إدارة الدولة اهم عقبة أمام خروج العراق من نفق فشل الدولة.
This research is an attempt to examine a significant issue that affects the future of Iraq and its existence as a unified state. It seeks to highlight the problem of state failure in Iraq, and how this accumulative failure influences its future. Iraq was ranked thirteenth in the 2014 failed states index, which is prepared by Fund For Peace in cooperation with Foreign Policy Magazine. And although Iraq's 2014 rank is better by 11 ranks than 2007, when it ranked second, Iraq is still at a dangerous ranking in the failed states index. The improvement in Iraq's rank in the 2014 index was recorded before the security collapse on 10 June 2014, when ISIS took over Mosul and declared the establishment of the Islamic Caliphate. The events following this security crisis revealed the reality of Iraq's division into three regions, two of which are outside of the control of Baghdad's central government, which resulted from the Iraqi state failure. The research seeks to study the future of Iraq as a failed state, because the interaction between a group of internal and external factors may lead the state to collapse. The political system’s failure in ending violence and its inability to find solutions for power and wealth sharing and containing the groups that contribute to the political instability may eventually lead to the disintegration of Iraq. In light of the failed state index, it is safe to say that Iraq will stay in high alert status for years to come. To overcome the crisis that the country is facing now, a saving vision and a leadership capable of implementing this vision are indispensable. However, the conflicting political wills and the mistrust among the political leaderships and its reflections on the state institutions are the main obstacle to end its state failure.
|
