| المستخلص: |
يهدف البحث إلى بيان دور الحوكمة في معالجة المشكلات التي تؤثر في القوائم المالية للمنشآت الصناعية الخاصة في سورية. حيث تم تحديد متغيرين اثنين هما: درجة الاعتماد على نظام الرقابة الداخلية في اتخاذ القرارات، ومدى مساهمة نظام الآيزو (ISO) في وضع قواعد إدارية ومالية تساعد في الحد من الممارسات الإدارية غير الرسمية الناتجة عن الخلل في الالتزام الوظيفي وزيادة الكفاءة الإنتاجية لتلك المنشآت. كما تم دراسة وتحليل مدى تبني الإدارة العليا لإجراءات وعناصر الحوكمة في فترتين زمنيتين مختلفتين 2009 و2010 وانعكاس ذلك على تخفيض التكاليف الصناعية والتكاليف الفترية للمنشآت الصناعية السورية. تم اختيار عينة مؤلفة من خمسة عشر مديرا تنفيذيا" وعشرة أعضاء من أصحاب المنشآت وأعضاء ورؤساء مجالس إدارات لعدد من المنشآت الصناعية الخاصة في سورية. وقد وزعت الاستبانة الإحصائية على المشاركين بالبحث واستخدمت الاختبارات الإحصائية للعينة المشمولة بالاستبيان حول متغيري البحث بغرض تحديد دور الحوكمة في معالجة المشكلات التي تؤثر في القوائم المالية للمنشآت الصناعية الخاصة في سورية. كما استند البحث في التوصل إلى نتائج البحث إلى أسلوب المقابلات مع المشاركين ودورهم في إغناء مضمون البحث وتحقيق أهدافه .أهم النتائج التي توصل إليها البحث هي: 1- وجود اختلافات إدارية حول درجة الاعتماد على إجراءات الرقابة الداخلية ومستوى الشفافية والإفصاح – كعناصر للحوكمة – لمعالجة المشكلات التي تؤثر في القوائم المالية رغم قدرة تلك المنشآت على التكيف بشكل أسرع لمواجهة عوامل ظرفية داخلية، مثل التغيرات في نوع العمليات التشغيلية وإصدار عدة أوامر إدارية، وعوامل ظرفية خارجية مثل: عوامل المنافسة وتكنولوجيا المعلومات، التي تواجه تلك المنشآت. 2- لا يوجد اتفاق بين المستويات الإدارية للمنشآت الصناعية الخاصة حول جدوى نظام الأيزو في دعم نظام الرقابة الداخلية ووضع قواعد إدارية ومالية تساعد في الحد من الممارسات الإدارية غير الرسمية الناتجة عن مشكلة الخلل في الالتزام الوظيفي. 3- هناك اتفاقا "عاما" بين المبحوثين بمستوياتهم المختلفة بأن هناك حاجة ملحة إلى تطوير إجراءات الحوكمة من خلال: (أ) الحاجة لنشر الوعي بين المهنتين والأطراف المستفيدة من مخرجات القرارات الاقتصادية، (ب) الحاجة للتدريب المستمر للمحاسبين والإداريين، (ج) الحاجة لتطوير وتبسيط الإجراءات والتعليمات الإدارية والتعاقدية التي تتناسب مع نظم الرقابة الإدارية والمحاسبية. يشير الواقع في المنشآت الصناعية إلى بروز ضعف في التنسيق بين الإدارات التنفيذية يؤيد الحاجة إلى إتباع مبادئ ومعايير الحوكمة ضمن المستوى التنفيذي، حيث توجد العديد من الممارسات الإدارية غير الرسمية التي قد تكون ملائمة على الأمد القريب ولكنها لا تكون في مصلحة المالكين والأطراف الأخرى المستفيدة من القوائم المالية على الأمد البعيد وهي لا تنسجم مع الأهداف الرئيسة لتلك المنشآت. \
The study aims at finding out the role of governance in solving problems that affect financial statements for Syrian private manufacturing firms. Two variables were stated: the degree of reliability on the internal control system (ICS) in decision making, and the extent of using the ISO system in setting finanacial and administrative rules that can help in reducing unfavorable informal practices resulted in dysfunctional behavior and increasing the production efficiency for these firms. The exent of adopting governance standards and procedures by top management are also studied and analyzed in two different fiscal years-2009 – 2010 and how this will reflect on reducing manufacturing overhead and period expenses for the firms under study. A sample consists of fifteen executive managers and ten members of the board of directors, owners and general managers for selected manufacturing firms was slected. Questionair forms, on the research variables to identify the role of conernance in solving problems that affect financial statements for Syrian private manufacturing firms, were distributed to the-research participants and statistical tests were applied. Findings of this study also relied on paticipants' interviews and the researcher’s observations to achieve the objectives of this research. The main results of the study are: 1- there are different perceptions and attitudes towards the degree of reliability on internal control procedures, the degree of transparency, and levels of disclousure that are considered elements of governance to solve problems affecting financial statements, despit of the ability of manufacturing firms to adapt quicky to contingent internal factors, such as different nature of operating conditions for these firms and the issuance of many internal administrative orders, and external factors, such as levels of competition and. the use IT facing these firms (H1). 2- there are no agreement between different management levels of these firms and their top management and board of directors on the feasibilty of the ISO system in supporting the internal control system and adopting administrative and financial rules that can help in reducing unfavorable informal practices resulted in dysfunctional baviours within these firms (H2). 3- there are general agreement between different participants of the study for the need of modern governance procedures through: (i) complete awareness of professionals and users of economic decisions outputs, (ii) more effective and continuous training for different administrative levels, and (iii) improving and simplifying legal and contractual regulations, and other modem governance procedures that suit management and financial control systems. Actually, the lack of coordination between executive management has led to the need to formulate many governance procedures within the executive levels where several unfavorable informal management practices exist that could be relevant on the short run, but they may have negative effects on corporate objectives of Syrian private manufacturing firms in the long run (H3). \
|
