المصدر: | مجلة كلية الحقوق للبحوث القانونية والاقتصادية |
---|---|
الناشر: | جامعة الإسكندرية - كلية الحقوق |
المؤلف الرئيسي: | مصطفى، علاء محي الدين (مؤلف) |
المجلد/العدد: | ع1 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
مصر |
التاريخ الميلادي: |
2014
|
الصفحات: | 685 - 758 |
ISSN: |
1687-1901 |
رقم MD: | 666098 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
قواعد المعلومات: | IslamicInfo, EcoLink |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
هدفت الدراسة إلى تسلط الضوء على القيود التي ترد على الإدارة أثناء إبرام عقود الشراكة. وتحديد الحالات التي يجوز فيها التعاقد بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص والقيود التي ترد على الإدارة في كيفية التعاقد مع مقدم العطاء. واعتمدت الدراسة على المنهج المقارن. وانقسمت الدراسة إلى فصلين تناول الفصل الأول القيود الواردة على الإدارة في تحديد حالات التعاقد بنظام ppp من حيث الوضع في النظام الفرنسي والنظام المصري. كما تطرق الفصل الثاني إلى القيود الواردة على الإدارة في اختيار المتعاقد مع الإدارة. والضوابط التشريعية لاختيار المتعاقد مع الإدارة والرقابة القضائية على اختيار الإدارة للمتعاقد معها. وتوصلت الدراسة إلى إن لجوء المشرع الفرنسي والمصري إلى إصدار تقنين خاص للتعاقد بنظام PPP كان بهدف تحديث البنية الأساسية للدولة في المجالات الحيوية كالصحة والتعليم وغير ذلك دون تحميل الميزانية العامة للدولة بهذه المبالغ الطائلة التي قد تدفع الحكومة للاقتراض. وأن النظام الفرنسي لم يعطي لجهة الإدارة الحرية في تحديد طبيعة العقود التي يمكن إبرامها بنظام الشراكة بل حدد هذه العقود على سبيل الحصر، ونص على أن الإدارة لا تستطيع التعاقد بنظام الشراكة إلا إذا توافرت أحد الفروض التي حددها المشروع على سبيل الحصر. وبينما أنتهج المشرع المصري فلسفة أخري حيث نص على جواز التعاقد بنظام الشراكة في حالة رغبة الإدارة في إنشاء أي مرفق عام أو تطويره ولكن تمثلت القيود التي ترد على الإدارة في المراحل التي يمر بها إنشاء المرفق العام حيث حدد المشرع المصري مراحل تنفيذ هذه العقود وهي مرحلة التصميم والتشييد والتشغيل ونقل الملكية.كُتب هذا المستخلص من قِبل دار المنظومة 2018 The study aimed to shed light on the constraints that the management receives during the conclusion of partnership contracts and the identification of cases in which the Public-private partnerships contract may be concluded and the limitations to the administration on how to contract with the bidder. The study was based on the comparative approach. The study was divided into two chapters, the first chapter is dealing with the restrictions on management in determining cases of contracting with Public-private partnerships system in terms of the situation in the French system and the Egyptian system. The second chapter referred to the restrictions placed on management in selecting the contractor with management and the legislative standards to choose a contractor with the administration, and judicial control over the selection of management to the contractor. The study concluded that the French and Egyptian legislators resorted to issuing a special regulation for contracting with the public-private partnerships system with the aim of modernizing the state infrastructure in vital areas such as health, education, etc. without incurring the public budget of these large sums that may force the government to borrow. Knowing that the French system did not give the administration the freedom to determine the nature of contracts that can be concluded by the system of partnership, but limited these contracts exclusively, and stated that the administration cannot enter into the partnership system unless one of the hypotheses specified by the project exclusively. While the Egyptian legislator adopted another philosophy stating that it is permissible to contract with the partnership system in the case of the administration's desire to establish or develop any general facility. However, the restrictions that have been presented to the administration in the stages of the establishment of the public facility. The Egyptian legislator defined the stages of implementation of these contracts, which are design, construction, operation and ownership transfer.This abstract translated by Dar AlMandumah Inc. 2018 |
---|---|
ISSN: |
1687-1901 |