المستخلص: |
على الرغم من إعلان دولة فلسطين احترامها حقوق الإنسان وسيادة القانون والحقوق والحريات العامة للإنسان الفلسطيني، وعلى رأسها الحق في الحماية من التعرض للتعذيب، وتضمين تلك الحقوق في القانون الأساسي والتشريعات ذات العلاقة، فإن الواقع العملي يعكس صورة مخالفة تماما لما أعلن، وخاصة في المدة الأخيرة التي شهدت الانقسام الداخلي في الساحة الفلسطينية، الأمر الذي ترتب عليه تعرض المواطن للتعذيب في أماكن الاحتجاز، سواء لانتزاع اعتراف منه أو لكونه فقط ينتمي إلى حزب سياسي ما، أو لغير ذلك من أسباب. وهذا ما يستتبع ضرورة دراسة واقع التعذيب في أماكن الاحتجاز الفلسطينية منذ حدوث الانقسام السياسي ولغاية كتابة سطور هذه الدراسة، وبيان حجم الانتهاكات ونوعها، والوقوف على الأسباب والدوافع الكامنة خلفها، وتقديم الاقتراحات اللازمة للتخلص منها. يضاف إلى ذلك أن حتى التشريعات التي كفلت الحق في عدم التعرض للتعذيب لم تكن موفقة في صوغ النصوص ذات العلاقة، الأمر الذي يقتضي دراسة هذه التشريعات، لمعرفة مواطن الضعف والخلل فيها، ومحاولة تعديلها على النحو الذي يتفق مع المواثيق الدولية التي تكفل هذه الحقوق. وعليه، تتحدد مشكلة الدراسة في التعرف إلى واقع الحق في عدم التعرض للتعذيب في أماكن الاحتجاز الفلسطينية، من سنة 2007 وحتى نهاية آذار/مارس 2015، من خلال تحليل الواقع القانوني الذي ينظم هذا الحق نظريا، والممارسة التطبيقية له، للكشف عن مدى الالتزام من الناحية الواقعية بنصوص القانون، والكشف عن الانتهاكات التي يتعرض لها، وتقديم المقترحات الكفيلة بحمايتها وتحسين أدائها.
The State of Palestine has declared that it respects human rights and the rule of law, that public freedoms are to be enjoyed by the Palestinian individual, and first and foremost that Palestinians have the right to protection from torture. Despite the inclusion of such rights in the state’s Basic Law and other relevant legislation, the actual practice of rights in Palestine reflects quite a different picture. This has especially been the case amidst the internal division of the Palestinian arena. Infighting has exposed citizens to torture in places of detention, whether in order to extract a confession or simply for being affiliated with a certain political party, as well as for other reasons. Given the discrepancy between theory and practice, and the exacerbation of the problem amidst the current factional division, there is a need to investigate the incidence of torture in Palestinian detention facilities. This study examines the period from the point of the political split to the time of writing, and first aims to reveal the scope and type of violations. It will go on to examine the underlying reasons and motivations for such violations, and recommend action that would see their curtailment. The paper examines how and why the legislation that upholds the right to be protected from being subjected to torture has not been well formulated in the relevant texts, and suggests that it is necessary to further study of the legislation to identify the textual weaknesses and imbalances, and to attempt to amend formulations to render them consistent with international conventions guaranteeing such rights. This paper thus begins with the recognition that Palestinians have the right to be exempt from torture in places of Palestinian detention. It takes as its material data from the beginning of 2007 to the end of March 2015, and carries out an analysis of the legal reality that regulates the right to be exempt from torture in theory and in applied practice. This data is taken as an assessment of the extent of commitment to uphold the provisions of the law, as well as a disclosure of the violations that have occurred. The paper concludes by proposing mechanisms for the improvement of implementation of the law.
|