| المستخلص: |
تتطلب الموازنة العامة الصفرية إجراء تقييم شامل ومنتظم لجميع البرامج والسياسات المالية والمشاريع التي تنظمها وثيقة الموازنة، وهي تعطي الأولوية للبرامج والمشاريع المقامة، أو التي تحت التنفيذ على المشاريع الجديدة عند توزيع الاعتمادات وتفترض تخفيض الاعتمادات المالية أو توقف السياسات المالية المعتمدة أو إلغاء المشاريع المالية أو توقف السياسات المالية المعتمدة، أو إلغاء المشاريع تحت التنفيذ، إذ تبين عند التقييم أو كفاءتها أصبحت منخفضة، أو أن العائد منها أصبح لا يتناسب من كلفتها، أو أنها غير عادلة أو لا تخدم الاقتصاد الوطني والمجتمع، بل إنها تؤدي إلى تبذيؤ المال العام وإسرافه في وجوه وجوانب غير ضرورية وأساسية لا تؤدي إلى زيادة الرفاهية الاجتماعية للمجتمعين ولا تحسن النشاط الاقتصادي في البلد، وهذا ما أعتمده أمير المؤمنين الإمام علي بن أبي طالب عليه السلام في تنفيذه للنفقات العامة وتحصيله على الإيرادات العامة، إذا كان منهجه قائما على استخدام الأساس الصفري لجميع مفاصل السياسة المالية التي كانت قائمة قبل استلامه الخلافة، إذ أن الإمام علي عليه السلام أخضع جميع البرامج والمشاريع المالية إلى التقييم والمراجعة الدقيقة ومن ثم عمل على تصحيحها وفق منهج الدين الإسلامي الصحيح.
The General Zero Budget requires performing a thorough and systematic evaluation for all projects and fiscal programs and policies that organized by the budget document. When allocating the credits, No priority will be given to the projects or programs that are completed or still under execution over the new ones. It assumes decreasing the financial credits, holding the approved fiscal policies, or canceling the under execution projects, because the evaluation showed that its efficiency became low or that its revenue became not compatible with its cost or it is just unfair and doesn’t serve the national economy and society, but it leads to wasting the public money and squandering it in trivial and unessential matters, as they don’t increase the social luxury of the society or improve the economic activity of the country. This is what adopted by the Imam Ali Ibn Abi Talib (p) in the implementation of public expenditure and the collection of public revenues as his approach was based on the use of zero-base in all joints of the fiscal policy that was existed before his receipt of Khilafa. Imam Ali submitted all fiscal projects and programs for evaluation and precise assessment, then he worked to correct them according to the True Islamic Religion.
|
