العنوان المترجم: |
Mechanisms to Develop Local Administration Performance and Its Role in Achieving Sustainable Local Development |
---|---|
المصدر: | مجلة الاقتصاد والتنمية البشرية |
الناشر: | جامعة لونيسي علي البليدة 2 - مخبر التنمية الاقتصادية والبشرية |
المؤلف الرئيسي: | مقداد، الخميسي (مؤلف) |
المجلد/العدد: | ع13 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
الجزائر |
التاريخ الميلادي: |
2016
|
الشهر: | جوان |
الصفحات: | 238 - 248 |
DOI: |
10.35658/1445-000-013-018 |
ISSN: |
2253-0827 |
رقم MD: | 764841 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | EcoLink |
مواضيع: | |
كلمات المؤلف المفتاحية: |
الإدارة المحلية | النظام المركزي واللامركزية | التنظيم الإداري
|
رابط المحتوى: |
المستخلص: |
الإدارة المحلية كنظام عرف منذ القدم إلا انه لم يحظى بالجانب الأكاديمي من الاهتمام إلا بعد ظهور الدولة الحديثة التي تبنته كبديل عن النظام المركزي، كونه لم يعد يستجيب للتطورات (الديمقراطية، الاجتماعية الاقتصادية) وللحجم والأنشطة المتزايدة للدولة، وبموجبه تتنازل الدول عن بعض اختصاصاتها وأعباءها للوحدات المحلية مع خضوع هذه الأخيرة لرقابتها. وتعتبر الإدارة المحلية من أنظمة الإدارة العامة وأداة من أدوات التنمية، تهدف إلى زيادة كفاءة الأداء الإداري في الدولة ومساعدتها على أداء رسالتها بصورة أكثر فاعلية، ويتم بمقتضاها إعطاء المحليات الاختصاصات والصلاحيات التي تساعد على سرعة وسهولة اتخاذ القرار بعيدا عن السيطرة المركزية، مع ارتباط هذا القرار بتحقيق السياسات والأهداف التنموية للدولة، وهي تعبر عن اللامركزية الإقليمية كأسلوب من أساليب التنظيم الإداري للدولة، أي أن الإدارة المحلية تؤدي إلى نقل بعض السلطات إلى الوحدات المحلية. وهذا بالطبع دون القضاء على اختصاصات الحكومة المركزية وفي محاولة منا للتعرف أكثر على ماهية الإدارة المحلية والإلمام بشتى جوانب الموضوع سنقوم من خلال هذه الورقة البحثية بوضع إطار مفاهيمي نظري للإدارة المحلية من خلال توضيح مفهومها، والأسباب التي دفعت بالدول إلى تبنيها والأهداف المرجوة من ذلك إضافة إلى أهم مقوماتــــها، الوظائف التي تؤديها والعوامل التي تسهم في نجاحـــــها والعوامل المؤثرة عليها. L’administration local comme système et connu depuis l’antiquité, mais elle n'a Pas ressue d’ intérêt académique qu’ après l'émergence de l'État moderne , qui la adopté comme une alternative au système central , étant donné qu’il ne répondit plus à l'évolution (démocratique , socio- économique ) et a la taille et aux activités croissantes de l'Etat , en vertu de laquelle les États renoncent à certains de leur obligation et de leur charges aux unités locales toute en restant sous contrôle. L'administration locale et considéré comme un systèmes de l’administration publique qui vise à accroître l'efficacité de l administration dans l’état et de les aider à accomplir leur mission plus efficacement , suit a sa les localités ont le pouvoirs de prendre les décision plus rapidement et plus facilement loin du contrôle central avec un lien vers la réalisation de la politique et des objectifs dévolutaire de l'Etat , ce qui reflète la décentralisation régionale en tant que mode d'organisation administrative de l'Etat , cela signifie que l'administration locale aide pour le transfert de certains pouvoirs aux unités locales. Ceci, bien sûr , sans l'élimination des termes de référence du gouvernement central , mais il montre la relation entre la participation centrale des unités locales. Dans une tentative d'identifier la nature de l'administration local et de la familiarisé avec les divers aspects de la question , nous allons essayer à travers cette intervention de clarifier le concept, et les raisons qui ont poussé les États à l’adopter et les objectifs a atteindre a travers cette décentralisation. Local administration, as a system, has been known since ancient times, but it did not receive academic attention until the emergence of the modern state, which adopted it as an alternative to the central system, as it no longer responds to developments; democratic, social and economic or to the increasing size and increasing activities of the state. In accordance to that, of states have relinquished some of their competencies and burdens to local units, whilst the latter would remain subject to their control. Local administration is considered to be from the systems of public administration and tools of development, which aims to increase the efficiency of administrative performance in the country and to help it to perform its task more effectively. According to which localities are given competences and powers that help speed and ease decision-making away from central control, while linked such decisions to the realization of the country's development policies and objectives. It is and expression of regional decentralization as an approach from amongst the approaches related to the administrative organization of the State i.e. the local administration leads to the transfer of certain authoritative powers to local units. And this, of course, without eliminating the powers of the central government. In an attempt to get more acquainted with the issue of local administration and to become more aware of the various aspects of the subject, we will, through this paper, develop a conceptual framework for local administration by clarifying its concept, the reasons that prompted countries to adopt it and the desired objectives sought from it. That is in addition to exploring its most important components, the functions they perform, the factors contributing to their success and those factors which influence them. This abstract translated by Dar AlMandumah Inc 2018. |
---|---|
ISSN: |
2253-0827 |