ارسل ملاحظاتك

ارسل ملاحظاتك لنا







الرئيسية > الإختصاص التشريعي لمجالس المحا...>الوصف

الإختصاص التشريعي لمجالس المحافظات غير المنتظمة في إقليم في العراق

العنوان المترجم: The Legislative Competence of Provincial Councils Who Are Not Organized in A Region in Iraq
المصدر: زانكو - الإنسانيات
الناشر: جامعة صلاح الدين
المؤلف الرئيسي: حمد، مريوان صابر (مؤلف)
المجلد/العدد: مج20, ع4
محكمة: نعم
الدولة: العراق
التاريخ الميلادي: 2016
الصفحات: 316 - 328
ISSN: 2218-0222
رقم MD: 769521
نوع المحتوى: بحوث ومقالات
اللغة: العربية
قواعد المعلومات: HumanIndex
مواضيع:
القوانين والتشريعات | الإختصاص التشريعي | مجلس المحافظات | العراق | المجتمع العراقي | أربيل
كلمات المؤلف المفتاحية:
الدستور العراقي | اللامركزية الادارية | مجالس المحافظات | الاختصاص التشريعي | التشريعات المحلية
رابط المحتوى:

الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها.
صورة الغلاف QR قانون
حفظ في:
المستخلص: يعد قانون المحافظات غير المنتظمة في إقليم رقم (21) لسنة 2008 المعدل من القوانين المهمة في العراق وهو يندرج ضمن القوانين التي توضح النظام الإداري في الدولة، وقد أعطى العديد من الصلاحيات لمجالس المحافظات غير المنتظمة في إقليم، يأتي في مقدمتها صلاحية إصدار التشريعات المحلية كما ورد في المادة (7/ ثالثا) من القانون. لقد أثار الاختصاص التشريعي لمجالس المحافظات غير المنتظمة في إقليم، ولا يزال، الكثير من الجدل القانوني في أوساط الفقه الإداري العراقي من جهة والمحكمة الاتحادية العليا ومجلس شورى الدولة العراقي من جهة أخرى، فاختلف بشأنه موقف الفقهاء وتباينت التفسيرات القانونية المقدمة حوله. يجب التمييز بين المحافظات غير المنتظمة في إقليم عن اللامركزية السياسية أو الفيدرالية فالأول هو تطبيق لنظام اللامركزية الإدارية الإقليمية أي هو أسلوب للتنظيم الإداري، ومن ثم ينحصر في توزيع اختصاصات الوظيفة الإدارية في الدولة، بينما الثاني فإنه يتم بموجبه توزيع سلطات الحكم الأساسية الثلاث التشريعية والتنفيذية والقضائية. بناء عليه، فأن الاختصاص التشريعي الذي منحه المشرع لمجالس المحافظات يقتصر على حق إصدار التشريعات الفرعية لتنظيم الشؤون المالية والإدارية للمحافظة، والقول بغير ذلك إنما هو خرق لأحكام الدستور العراقي، لأن مجلس المحافظة لا يمارس الوظيفية التشريعية، بل أن كل ما يتمتع به هو صلاحيات إدارية ومالية واسعة.

The Act of Governorates that are not organized within a Region No. (21) at (2008) regarded as one of the important laws that deals with the Administrative System in the state. This law gives the Governorates Councils many jurisdictions, one of these, jurisdiction to issue local legislations according to the article (7/ third) of the law. The jurisdiction of Governorates Councils to issue local legislations raise, and still, a legal conversation within the Iraqi Administrative jurisprudence in one side, and among the High federal court and Iraqi Shura Council on another side, the opinions of jurisprudence and legal explanations differs about this subject. Its important to distinguish between Governorates that are not organized within a Region and political decentralization, the first one is an application of regional administrative decentralization system, in other words, it is a way of administrative organization, and it refers to the distributing the administrative functions in the state, While the second one refers to distributing the power levels which are: legislative, administrative and judicial authority. In this study, we concluded that the legislative jurisdiction that given to Governorates Councils by the legislature only refers to issue the secondary legislation to regulate the administrative and financial affairs in the governorate. Because the Governorates Councils don’t have a legislative authority and only have a wide administrative and financial jurisdiction.
ISSN: 2218-0222

عناصر مشابهة


© 2024 المنظومة. جميع الحقوق محفوظة.