| المستخلص: |
ولد البرلمان في بريطانيا نتيجة للصراع على النفوذ الذي كان قائما بين الملوك والطبقة العليا في بريطانيا وكان الدافع إلى ذلك الأول: الحد من صلاحيات الحاكم. وكان الطريق الأفضل هو توزيع السلطات على هيئات مختلفة. والثاني: التداول السلمي للسلطة. وهذا هو المبرر التاريخي لنشأته. وخلال تطوره حاز علم وظيفتين رئيستين هما الوظيفة التشريعية والرقابية. ويظهر إن دوره في المجال التشريعي ضعف كثيرا ولا يزال آخذا بالضعف والنقص. وهذا أمر طبيعي إلى حدّ كبير. ذلك أنّ السلطة التنفيذية هي الأعرف بما تحتاج إليه من تشريعات. بل هي الأقدر على وضع مشروعات قوانين يكتب لها النجاح في الواقع التطبيقي لما تمتلكه من أدوات ووسائل وفنيين. ولأنَّها هي السلطة التي تكون على تماس مباشر مع الشعب وهي الأكثر تعرّفا علم احتياجاته. وكذلك الحال بالنسبة إلى وظيفته الرقابية. فالملاحظ ضعف دوره في مجال رقابته علم أعمال السلطة التنفيذية. ومن خلال ما تقدم بشكل موجز يبدو أنَّ البرلمان اضحى سلطة لا مبرر لوجودها مّما يتعين على المشرّع الدستور المبادرة إلى إلغائها. وهذا ليس بالأمر الغريب إذ إنَّ وجود البرلمان اضحى مفتقرا لمبرره التاريخي. بل وحتى الوظيفي سواء في ذلك التشريعي أو الرقابي. ومن هنا تتعالى دعوات الباحث لإلغائه كسلطة عامة ثالثة والاقتصار على سلطتين عامتين في الدولة هما السلطة التنفيذية والسلطة القضائية فحسب. ولا يقتصر هذا الإلغاء على دولة من دون أخرى بل يدعو إلى إلغائه في جميع الدول التي اتخذت من الديمقراطية والتبادل السلمي للسلطة منهجا لها. وللأهمية العظمى لهذه الدعوة بل ولخطورتها، يتعين استعراض مبرراتها ولو بشكل موجز.
Parliament was born in Britain as a result of a power struggle that existed between the Kings and upper class in Britain and was driven to the first that: limit the powers of the governor, and was the best way is the distribution of power on different bodies, and the second peaceful transfer of power, and this is the historical justification for its inception, During its development won the two main ways are the legislative and oversight function, and shows that its role in the legislative field twice much is still taking weak and shortage, and this is normal to a large extent, so that the executive branch is know what is need of legislation, it is the most capable to develop projects laws succeed in fact applied because of its tools and instruments, technicians, and because it is the power that be in direct contact with the people and is the most got to know their needs, as well as the case for its oversight function, seems weak role in the field of control over the work of the executive authority. It seems that the Parliament has become the authority is no justification for its existence, which must legislator Constitution Initiative to cancel, and this is not strange as the presence of Parliament has become lacking for the ground of the historical, and even career both in the Legislative it or oversight, hence louder calls for a researcher to cancel public authority and a third limited the two authorities broad in the state are only the executive branch and the judiciary, and this cancellation is limited to the state without the other, but calls for its abolition in all states that have been taken from the democratic and peaceful exchange of power approach her, and the importance of the Great to this call but also dangerous, to be reviewed justification albeit summary.
|
