العنوان المترجم: |
The Formation of Local Councils in The Iraqi Law: A Comparative Study\n |
---|---|
المصدر: | مجلة المحقق الحلي للعلوم القانونية والسياسية |
الناشر: | جامعة بابل - كلية القانون |
المؤلف الرئيسي: | الشكراوي، علي هادي حميدي (مؤلف) |
المؤلف الرئيسي (الإنجليزية): | Alshakrawy, Ali Hadi Humeidy |
مؤلفين آخرين: | كربل، رفاه كریم رزوقي (م. مشارك) , البدیري، اسماعیل صعصاع (م. مشارك) |
المجلد/العدد: | مج7, ع2 |
محكمة: | نعم |
الدولة: |
العراق |
التاريخ الميلادي: |
2015
|
الصفحات: | 1 - 38 |
DOI: |
10.36528/1150-007-002-008 |
ISSN: |
2075-7220 |
رقم MD: | 828976 |
نوع المحتوى: | بحوث ومقالات |
اللغة: | العربية |
قواعد المعلومات: | IslamicInfo, EcoLink |
مواضيع: | |
رابط المحتوى: |
الناشر لهذه المادة لم يسمح بإتاحتها. |
المستخلص: |
تتمثل أهمية المجالس المحلية المنتخبة في إطار حدودها الإدارية، من كونها سلطات تباشر مهام إدارية وخدمية تلبي حاجات ومصالح سكانها، تحت رقابة الحكومة المركزية. تتجسد أهمية هذا البحث، في بيان أساليب تشكيل المجالس المحلية وشروط عضويتها، واختيار رئاستها، ومدة ولايتها. وتكمن مشكلة هذا البحث في انه على الرغم من أهمية الوظائف التي تؤديها المجالس المحلية، إلاّ أنها تتحدد بالإطار القانوني المصمم بدوافع ولغايات سياسية، الذي يتحكم في آلية تشكيلها، وتحديد اختصاصاتها الخدمية والضبطية والرقابية، وتمويلها، وإخضاع أعمالها وقراراتها للرقابة. لذا تم تقسيم خطة البحث إلى ثلاثة مباحث، تناولت أساليب اختيار أعضاء المجالس المحلية، وشروط عضويتها ومدتها واختيار رئاستها، وتشكيل مجالس المحافظات على وفق التعديل الرابع لقانون 36/2008. ومن أهم النتائج التي تم التوصل إليها، هي ان حذف القاسم الانتخابي قد خالف قرار المحكمة الاتحادية العليا 67/2012 ذاته، إذ ان المحكمة قد ردت دعوى المدعين والأشخاص الثالثة المتضمنة طلب توزيع المقاعد الشاغرة على القوائم الانتخابية التي تحقق أعلى عدد من الأصوات ولم تصل إلى القاسم الانتخابي. وذلك لذات الأسباب التي استندت إليها المحكمة في هذا القرار بعدم دستورية الفقرة خامسا من المادة ١٣، لان الأخذ بذلك يؤدي إلى تحويل أصوات المواطنين بدون إرادتهم من المرشح الذي انتخبوه، ولم يفز، إلى مرشح آخر لم ينتخبوه، وفي هذا خرقا للدستور. The importance of elected local councils is represented in their administrative boundaries as that they are authorities that carry out administrative and service tasks that meet the needs and interests of their residents, under the control of the central government. The importance of this research is reflected in the methods of forming local councils, the conditions of their membership, the selection of their presidency and the duration of their jurisdiction. The problem of this research is that although the functions performed by local councils are important, they are determined by a legal framework for political motives and objectives that govern the mechanism of their formation, the definition of their service, control, and supervision functions, their financing, and the control over their actions and decisions. Therefore, the research plan was divided into three topics, which dealt with the methods of selecting the members of the local councils, the conditions of their membership, the duration and the selection of their presidency , and the formation of the provincial councils according to the fourth amendment to law 36/2008. One of the most important findings is that the deletion of the electoral denominator violated the Federal Supreme Court decision 67/2012 itself, as the court refused the claim of the plaintiffs and the third persons including the request for the distribution of vacant seats on the electoral lists that achieve the highest number of votes and did not reach electoral denominator. This is for the same reasons on which the Court relied on in this decision of the unconstitutionality of article 13, paragraph 5, because this leads to the transfer of citizens' votes without their will from the candidate whom they elected, and did not win, to another candidate not elected by them, this is considered a violation of the Constitution. This abstract translated by Dar AlMandumah Inc. 2018 |
---|---|
ISSN: |
2075-7220 |